дело губернатора
Вчера Басманный суд Москвы вынес постановление о явке в суд генерального прокурора Владимира Устинова. Он должен лично представить суду доказательства вины губернатора Ярославской области Анатолия Лисицына, защита которого требует прекратить уголовное дело как раз из-за отсутствия доказательств.
Уголовное дело по фактам нецелевого использования бюджетных средств в Ярославской области было возбуждено еще 1 июня. По словам Михаила Кузнецова, адвоката губернатора области Анатолия Лисицына, сначала речь в нем шла лишь о неких безымянных работниках администрации и ни слова не говорилось о его подзащитном. Однако к середине августа следствие, которое вела Генпрокуратура, пришло к выводу, что виноват все-таки Анатолий Лисицын, и 20 августа ему предъявили обвинение в превышении служебных полномочий, повлекшее нанесение ущерба бюджету области на сумму более 1,5 млрд рублей (Ъ подробно рассказывал об этом 24 августа).
По мнению следствия, превышать свои полномочия губернатор начал с января 2000 года. Речь, в частности, идет о том, что по его инициативе деньги, выделенные из федерального бюджета на развитие дорожного хозяйства области, уходили не по назначению. Кроме того, губернатор обвиняется в том, что подписал закон "О стимулировании экономического развития Ярославской области" от 23 апреля 2001 года, а не воспользовался возможностью, предоставляемой ему уставом области, отклонить "вредоносный для области" документ. В соответствии с ним всем зарегистрированным на территории области предприятиям, превысившим по итогам года запланированные показатели по уплате налога на прибыль, возвращалось 80% суммы превышения в части, зачисляемой в областной бюджет.
12 ноября защитники губернатора Михаил Кузнецов и Сергей Штин подали жалобу на Генпрокуратуру в Басманный суд (на его территории находится следственное управление Генпрокуратуры). Они настаивают на незаконности возбуждения уголовного дела вообще и на незаконности привлечении губернатора в качестве обвиняемого в частности. Адвокаты утверждают, что господин Лисицын ни в чем не виноват. Во-первых, говорят они, распределением бюджетных средств на областные программы занимается дума Ярославской области, а не губернатор. Во-вторых, злополучный закон "О стимулировании" на самом деле приняла та же местная дума, губернатор же его только подписал как представитель исполнительной власти. Адвокат Штин подчеркнул, что "экспертиза Минюста подтвердила соответствие этого закона Конституции".
Вчера в 9.30 утра Басманный суд должен был рассматривать жалобу адвокатов. Однако представитель Генпрокуратуры появился в его стенах только в половине двенадцатого, причем без материалов дела и даже без постановления о его возбуждении. В связи с этим судья Александр Трубников принял решение отложить рассмотрение жалобы. Кроме того, он вынес постановление о явке в суд генерального прокурора Владимира Устинова, чтобы лично от него выслушать доказательства вины губернатора Лисицына.