МПР присмотрелось к покупкам "Русснефти"

Вчера в Министерстве природных ресурсов (МПР) прошло заседание комиссии по вопросам соблюдения условий лицензий на право пользования недрами. Наибольшее количество уведомлений о возможном отзыве лицензий получила НК "Русснефть" — по месторождениям, которые она приобрела меньше месяца назад. Чиновники МПР мотивировали свое решение тем, что смена владельца лицензии не основание для того, чтобы давать поблажки новому собственнику. Министерство обещает, что этот подход оно применит и к новому владельцу "Юганскнефтегаза" — ко всем месторождениям последнего у МПР есть претензии.

На вчерашнем заседании комиссии МПР предупреждения за нарушения условий лицензионных соглашений получили несколько независимых нефтегазодобывающих компаний и "Каспойл", дочернее предприятие НК "Роснефть". Наибольшее количество претензий получила НК "Русснефть": компанию предупредили, что она может на полгода лишиться лицензии на разведку и добычу на трех месторождениях в Томской области — Дуклинском, Поселковом и Столбовом — из-за отсутствия проектной документации, утвержденной центральной комиссией по разработке месторождений при Минпромэнерго. Еще по двум месторождениям, Федюшкинскому и Грушевому, "Русснефть" обязали в течение месяца подготовить дополнения в лицензионные соглашения (общие запасы всех пяти участков, по данным МПР, составляют 45 млн т нефти). Претензий к недропользователю этих участков у министерства накопилось немало: на Столбовом и Поселковом месторождениях за 11 лет нефти добыто 6% записанного в лицензионных соглашениях объема (около 3,4 млн т).

Отметим, что все эти месторождения ранее входили в состав ОАО "Томскнефтегазгеология" и были проданы в 2003-2004 годах с целью погашения налоговой задолженности. "Русснефть" меньше месяца назад выкупила их у группы физических и юридических лиц, имеющих отношение к депутату Госдумы Максиму Коробову (см. Ъ от 18 ноября). По данным Ъ, президент "Русснефти" Михаил Гуцериев на вчерашнем заседании предложил перенести рассмотрение лицензионных соглашений по этим участкам на более поздний срок, поскольку компания купила их лишь две недели назад.

Однако это предложение не было учтено. Пресс-секретарь МПР Ринат Гизатулин заявил Ъ: "Смена собственника не является основанием для того, чтобы не выполнять условия лицензионных соглашений. Покупатель должен учитывать риски приобретения месторождений, на которых могут возникнуть проблемы с лицензиями". Вице-президент "Русснефти" Эдуард Саркисов заявил, что "по Федюшкинскому и Грушевому месторождениям компания до конца года представит дополнения в лицензионные соглашения, по остальным лицензиям документация будет согласована в установленные сроки — программа разработки месторождений в 'Русснефти' уже утверждена".

Отметим, что, по словам господина Гизатулина, проблемы с недропользованием могут возникнуть и у покупателя основного добывающего актива ЮКОСа ОАО "Юганскнефтегаз". Комиссия МПР 9 ноября объявила, что по 21 из 26 лицензионных участков у компании накопилась задолженность по налогу на добычу полезных ископаемых в размере 3,6 млрд руб. Неуплата этого налога — серьезное нарушение условий лицензий. По остальным пяти участкам компании у МПР есть претензии по срыву сроков их разработки. Министерство дало "Юганскнефтегазу" три месяца на то, чтобы исправить нарушения. Таким образом, рассмотрение нарушений, допущенных этой компанией, произойдет уже в следующем году, то есть после аукциона, на который за долги ЮКОСа 19 декабря выставляются ее акции. И претензии будут предъявляться уже новому хозяину ОАО — по всей видимости, "Газпрому".

На следующей неделе, как рассказал господин Гизатулин, комиссия МПР рассмотрит недропользователей Калмыкии. По его словам, им будет уделено еще более пристальное внимание, чем "Русснефти".