гражданский долг
Вчера глава комитета Госдумы по обороне генерал-полковник Виктор Заварзин сообщил, что весной 2005 года нижняя палата рассмотрит вопрос о сокращении числа отсрочек от призыва на военную службу. Депутат Заварзин полагает, что сокращать перечень отсрочек следует за счет расширения оснований для прохождения альтернативной гражданской службы (АГС) и возвращения к практике призыва в армию студентов.
Генерал Заварзин сообщил, что в ходе нынешней призывной кампании на военную службу должны быть направлены 176 393 человека, но при этом, посетовал депутат, в армию попадут не более половины лиц подлежащих призыву. Причина прежде всего в ухудшении состояния здоровья граждан. В 2003 году каждый третий из числа явившихся в призывную комиссию был освобожден или получил отсрочку от службы в армии. Еще одна проблема — падение престижа военной службы, вызванное снижением уровня жизни военных.
По словам главы комитета, уклонению юношей от службы в армии способствует то, что повестку военного комиссариата призывник должен получить "лично под расписку". "В итоге граждане, которым во время призыва не удалось вручить повестку — уехали к бабушке, на дачу, нет дома по каким-то причинам, фактически уклонились от призыва, однако привлечь их к ответственности по закону в этом случае невозможно",— констатировал генерал.
В этой ситуации, по мнению депутата, единственной возможностью вернуть граждан на военную службу станет сокращение числа отсрочек. Сейчас законодательство предусматривает отсрочку для 34 категорий граждан — например детей одиноких многодетных матерей и отцов, аспирантов, студентов вузов, лиц, имеющих ученую степень, сотрудников органов внутренних дел, Министерства юстиции, таможенных органов, МИДа и прокуратуры. "Своей критической массы перечень оснований для отсрочки достиг уже давно, но мы с вами настойчиво продолжаем его увеличивать,— заявил господин Заварзин.— Попытки еще более его расширить продолжаются и по сей день. Только за период с 2000 по 2004 год в Госдуме было рассмотрено более 30 законопроектов на эту тему. При этом до рассмотрения не дошел ни один законопроект, который бы предлагал отказаться хотя бы от одной отсрочки".
Устранить этот перекос комитет намерен весной следующего года. С началом весенней сессии депутаты совместно с Минобороны планируют разработать новый перечень отсрочек, увязанный с законом "Об альтернативной гражданской службе". "Помимо тех, кто имеет право на замену военной службы АГС из-за вероисповедания или убеждений, есть, например, отсрочки по профессиональному признаку: сельским учителям и врачам, работникам организаций оборонно-промышленного комплекса,— пояснил господин Заварзин.— То есть это люди, отсрочки которым предоставлены лишь потому, что они нужнее на другом участке, потому что они работают в интересах общества и государства. А это и есть служба, альтернативная военной, то есть АГС". Именно эти категории граждан, по словам депутата, прежде всего должны быть внесены в закон "Об АГС".
Зато студентов, убежден глава комитета, следует лишить отсрочек. "Ежегодное освобождение огромного количества молодежи от призыва в связи с обучением не оправдывается никакими реальными потребностями страны в специалистах,— заявил Виктор Заварзин.— По данным Минобразования и Госкомстата, из выпускников вузов в 1999-2000 годах лишь 25% получили направление на работу по специальности. Так что, остальным 75% мы предоставляем отсрочку только для самого процесса обучения? Пора как-то разобраться с этим вопросом". А в качестве компенсации за отмену отсрочек для студентов депутат Заварзин предложил ввести льготы при поступлении в институт после военной службы, выдачу денежной компенсации в случае платного обучения либо сертификата на учебу в вузе для отслуживших в армии граждан из малообеспеченных семей.