реформа образования
Вчера прошло внеочередное заседание Российского союза ректоров, на котором руководители вузов еще недавно обещали саботировать реформу министра Андрея Фурсенко, которая "сокращает бюджетную поддержку большинства вузов и приведет к приватизации российского образования". Вместо этого ректоры проект реформы одобрили.
На октябрьском заседании совета ректоров министру Андрею Фурсенко, представлявшему концепцию госуправления имущественными комплексами в сфере образования, пришлось принять бой от вузовского сообщества. Несмотря на призывы министра увидеть в концепции "положительные стороны", ректоры пеняли ему на то, что реформа высшей школы, предложившая большинству вузов не рассчитывать на прежнее госфинансирование и искать заработки на стороне, приведет к "приватизации высшей школы" и платному образованию в стране. Внеочередной съезд накануне заседания правительства обещал стать революционным, поскольку госбюджет, по прогнозам ректоров, распространится лишь на сотню ведущих вузов (из окончательного варианта документа цифры были исключены — господин Фурсенко признался, что они "попахивали администрированием").
Впрочем, вчерашнее заседание показало, что ректоры не хотят или не могут выступить против реформы, которая урезает госгарантии их содержания. Господин Фурсенко в докладе о приоритетах российского образования остановился на этой теме лишь вскользь. Он заявил, что "автономные учреждения" (АУ) и "государственные (муниципальные) автономные некоммерческие организации" (ГМАНО) должны стать альтернативой "образовательным учреждениям" (в этом случае вуз лишается субсидиарной ответственности со стороны государства). "Это добровольные формы, в которые могут перейти вузы. Насильно никто их преобразовывать не станет",— пообещал министр. Глава союза ректоров Виктор Садовничий и вовсе обошел острый угол, высказавшись лишь по вопросам, волнующим госуниверситет: он порекомендовал законодательно зафиксировать "альтернативность" правил приема в вузы (имелась в виду необязательность ЕГЭ в качестве вступительного испытания) и сохранение "дипломированных специалистов". Ректор МГУ опасается, что четырехлетний бакалавриат поставит под угрозу традиционное пяти-шестилетнее обучение в вузе, а значит, сократит вузовский бюджет.
О наболевшем говорили лишь ректоры региональных вузов, которые могут и не попасть в список "бюджетной элиты". Правда, гораздо скромнее, чем на октябрьском совете ректоров. Например, глава Нижегородского госуниверситета Роман Стронгин робко посетовал на то, что у страны есть уже опыт добровольной "смены форм собственности". Постепенно сокращая господдержку, считает ректор, вузы просто вынудят перейти в частную собственность. "Акционирование начинается с момента, когда внебюджетных средств у вуза больше 80%, а такой цифры государство может добиться и намеренно",— объяснил господин Стронгин. Некогда призывавший к саботажу реформы ректор Волгоградского техуниверситета Иван Новаков вспомнил о нравственности: "Средняя заработная плата в регионах чуть выше $100. В таких условиях нельзя обрекать семьи на платное обучение".
Тем не менее ректоры в целом одобрили "приоритетные направления развития образования" и решили создать комиссию по "адаптации АУ и ГМАНО к нуждам образования". "Заседание показательно — это дипломатичная вузовская политика,— считает глава комиссии по образованию Мосгордумы Евгений Бунимович.— Вряд ли вузовское сообщество одобряет реформу, несмотря на то что схема вузовского финансирования, в отличие от школьного, по крайней мере ясна. Но заседание правительства намечено на среду, торги уже состоялись, и теперь никто не станет ничего менять".