Вчера пресс-служба президента сообщила, что Владимир Путин своим указом преобразовал Комиссию по правам человека в Совет по развитию институтов гражданского общества и правам человека. Сами правозащитники теперь собираются "выстроить по всей стране своего рода правозащитную вертикаль" и "защищать права человека не только от государства, но и от общества".
Согласно указу президента, существовавшая с 2001 года Комиссия по правам человека при президенте преобразована в Совет при президенте по развитию институтов гражданского общества и правам человека. Председателем совета назначена Элла Памфилова, возглавлявшая комиссию с момента ее создания. Все члены Комиссии по правам человека вошли в обновленный совет. Среди них — руководитель отделения неотложной хирургии Научного центра Российской академии медицинских наук Леонид Рошаль, председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов, телеведущий Владимир Соловьев, президент Фонда инвалидов межрегиональных конфликтов Сергей Говорухин и другие. Кроме них в совет включены телеведущий Владимир Познер, глава "Левада-центра" Юрий Левада, председатель Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов, главный редактор Независимой издательской группы Виталий Третьяков, глава общества "Мемориал" Олег Орлов, главный редактор "Литературной газеты" Юрий Поляков.
Большинство членов обновленного совета были готовы к реорганизации. По версии Алексея Симонова, комиссия была преобразована в совет, "чтобы развести пересекающиеся функции уполномоченного по правам человека Владимира Лукина и комиссии Эллы Памфиловой". "Теперь Лукин будет заниматься жалобами граждан, а мы — общественными организациями",— прогнозирует господин Симонов. Людмила Алексеева считает, что реорганизация комиссии связана не только с необходимостью разграничить сферы деятельности государственных правозащитных структур. "Мы, конечно, будем помогать Лукину, потому что один он не справится,— считает правозащитница.— Но главное то, что новый Совет по правам человека сможет выстроить по всей стране правозащитную сеть, своего рода правозащитную вертикаль".
Новые члены Совета по развитию институтов гражданского общества и правам человека относятся к своим правозащитным перспективам по-разному. Юрий Левада заявил Ъ, что "не знает, чем в этом совете придется заниматься". "Если дело окажется хорошим, буду работать, если нет — уйду",— добавил социолог. У Сергея Караганова, напротив, уже большие планы. "Принято считать, что правозащитная деятельность — это обязательно защита граждан от государства,— заявил он.— Но права человека надо защищать и от преступности, и от бытовых нарушений, от самого общества. В России, например, не защищаются права мигрантов, и наш совет должен их защищать". "Например, расизм. Эта проблема требует вмешательства правозащитников, при том, что не имеет отношения к государству, государство не педалирует расизм",— добавил господин Караганов.
Сама Элла Памфилова оценивает преобразование возглавляемой ею структуры как "важный шаг на пути к гражданскому обществу". "Это моя победа,— заявила она Ъ.— Я всегда говорила президенту, что государство должно стимулировать развитие гражданского общества". По словам госпожи Памфиловой, список членов обновленного совета она составляла сама. "Президент никого не вычеркнул, но вы не представляете, какие трудности встретили этот список на пути к президенту",— призналась Элла Памфилова. Уточнить, что это были за трудности, госпожа Памфилова наотрез отказалась.