Премьер Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро огласил новую доктрину национальной обороны Испании 1/2004. С подробностями — ХУАН Ъ-КОБО, корреспондент РИА "Новости" в Испании, специально для Ъ.
Провозглашение новой военной доктрины Испании прошло в торжественной обстановке в заливе Кадиса на борту флагмана испанских военно-морских сил — авианосца "Принсипе де Астуриас" — с участием высшего руководства всех родов испанских вооруженных сил. Церемония сопровождалась парадом боевых кораблей и самолетов.
Прежняя военная доктрина была принята в декабре 2000 года правительством Хосе Марии Аснара. В частности, в ней большое значение придавалось готовности испанских вооруженных сил к решению возможных внутренних социальных или территориальных конфликтов (армия согласно испанской конституции защищает страну не только от внешнего, но и от внутреннего врага). Действия армии за пределами Испании определялись ее членством в НАТО и трансатлантической солидарностью с США, что, по оценке военного эксперта Фернандо Лопеса Агудина, опубликованной в газете El Mundo, было чревато риском, что испанские войска, как показало их участие в войне в Ираке, могут быть использованы в чуждых им интересах.
В новой доктрине 1/2004 главным врагом Испании (как внешним, так и внутренним) объявляется терроризм во всех его видах. Отмечается, что отныне испанские войска смогут принимать участие в международных миротворческих акциях, четко одобренных ООН или, как было в Косово, пользующихся очевидной поддержкой мирового сообщества. Кроме того, для участия в военных действиях потребуется разрешение парламента Испании.
В новой военной доктрине повышена роль генштаба обороны JEMAD, который возглавляет генерал Феликс Санс. В конце октября он сделал заявление, вызвавшее открытое недовольство в США. По словам генерала, настало время "уравновесить" отношения между Испанией и США, ибо испанцы "много дают, но мало получают". Феликс Санс уточнил, что такое неравное положение сложилось после 1953 года. Тогда между Мадридом и Вашингтоном было подписано военное соглашение, представлявшее собой "сделку", в которой Испания "обменяла свой суверенитет на политическую поддержку" США на международной арене (в сентябре 1953 года правительство Франко подписало с США соглашение о сотрудничестве в области обороны, по которому Пентагон получил право на использование в Испании нескольких крупных военных баз).
Испанские военные обозреватели полагают, что таким образом правительство Сапатеро выразило недовольство непрекращающимися нападками со стороны США, вызванными тем, что Мадрид вывел свои войска из Ирака. Газета La Razon, ссылаясь на источники в посольстве США в Мадриде, утверждает, что Вашингтон опасается, как бы Испания не потребовала внести существенные изменения в соглашение о сотрудничестве в области обороны, которое продлевается каждые четыре года.
Как бы то ни было, министр обороны США Дональд Рамсфельд, как сообщила газета El Pais, предложил своему испанскому коллеге Хосе Боно провести в ближайшее время в Вашингтоне собрание двустороннего комитета по обороне, который был создан в рамках указанного выше соглашения, но с тех пор ни разу не собирался. По мнению издания, если Хосе Боно поедет в Вашингтон, он будет настаивать на рассмотрении ряда конкретных претензий, предъявленных США главой испанского генштаба. El Pais в связи с этим напоминает, что правительство Хосе Марии Аснара несколько раз предлагало провести такую встречу, однако, несмотря на тогдашние теплые отношения между Вашингтоном и Мадридом, Дональд Рамсфельд не счел это возможным.