За выброшенный из окна окурок вскоре можно будет остаться без машины. Госдума приняла в первом чтении поправку в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ), которая вводит наказание за выброс отходов вне специальных полигонов из транспортных средств. Так, если водитель будет оставлять мусор, например, на обочине либо рядом с мусорным контейнером, собственнику транспортного средства будет грозить штраф от 10 тыс. руб. до 15 тыс. руб.
Фото: Виктор Поляков, Коммерсантъ
Фото: Виктор Поляков, Коммерсантъ
Для индивидуальных предпринимателей и юрлиц наказание может достигать 50 тыс. руб., и даже возможна конфискация транспортного средства.
Для фиксации нарушений будут использовать уличные камеры и специальные фотоловушки. И, по мнению юриста адвокатского бюро Asterisk Дмитрия Венгерского, это выглядит вполне логично: «Владельца автомобиля начнут привлекать к ответственности по аналогии с тем, как штрафуют за нарушения Правил дорожного движения (ПДД). Неважно, кто находился за рулем, штраф приходит и выписывается на имя собственника, который может его оспорить.
Когда алгоритм будет уточнен, скорректирован, то при распознавании лиц штрафы станут поступать сразу на имя водителя, но это пока находится в разработке. Данные технические средства еще не применялись на практике, они пока не имеют широкого распространения».
Особое внимание в документе депутаты уделили тем, кто оставляет мусор на территориях населенных пунктов, зон отдыха, лесопарков и садоводческих товариществ. За повторное нарушение в течение года размер наказания будет увеличиваться. Например, для физлиц от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. Если нарушение фиксируется камерой, то наказание составит 10 тыс. руб.
Под угрозой штрафа могут оказаться даже те, кто выбрасывает окурок сигареты из окна авто. Хотя адвокат Общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько считает данный момент спорным: «С одной стороны, наказывать за выбрасывание мусора где попало, конечно, надо. С другой, понятно, что зафиксировать такое нарушение с помощью камеры невозможно, потому что во всех полях, лесах и на обочинах системы видеофиксации нарушений поставить в принципе невозможно.
Выбрасывание мусора из окна автомобиля, конечно, не очень хорошее дело, но штрафовать за это собственника абсолютно нелогично и несправедливо.
Если бы речь шла о нарушении ПДД, можно было бы говорить о том, что владелец и водитель иногда совпадают. Но когда мусор из окна машины выбросил пассажир, разве справедливо штрафовать собственника транспортного средства?
Наверное, мера не соответствует общественной опасности нарушения. Например, у нас проезд на красный свет стоит 1 тыс. руб., повторно — 5 тыс. руб. Почему же тогда выброшенный в окно окурок обойдется в 10 раз дороже?»
Впрочем, эксперт по системам фотовидеофиксации Григорий Шухман отмечает, что изначально эти поправки вводились для того, чтобы решить проблему недобросовестных мусорных операторов, которые сбрасывали отходы не на специальных полигонах, на стихийных свалках. В целом наказывать их можно и сейчас, говорит эксперт, и такие устройства уже установлены в Подмосковье. Что касается фиксации окурков с помощью уличных камер, это звучит не очень реалистично, отмечает господин Шухман: «Вряд ли речь идет о фиксации на дороге, потому что, во-первых, камеры, которые стоят на магистралях, не обладают достаточной детализацией, чтобы анализировать записи и выискивать, кто конкретно выбросил окурок из окна. Если посмотреть закон, то автофиксация допускается в упрощенном порядке к собственнику транспортного средства в двух случаях: нарушение ПДД и нарушение благоустройства.
В Московской области, которая очень сильно страдает от ситуации с вывозом мусора, именно для этого и приспособили фотоловушки. Они имеют конструкцию, схожую с той, что применяется для контроля животных в лесах. Есть у них и функция ночного видения, которая фиксирует появление объекта в кадре. Потом такие материалы просматривают, и то, что вызывает интерес, идет в работу».
Еще в 2018 году Дмитрий Медведев, будучи премьер-министром, своим постановлением утвердил изменения в правила противопожарного режима. В документе появилась норма, запрещающая выбрасывать окурки из окон поездов и автомобилей. Однако запрещено это делать только в охранных зонах дорог, а также на участках железнодорожных путей. Правда, в постановлении о наказании для нарушителей речи не шло.