Трамваи ждут концессионера

В Ульяновской области готовится реформа общественного транспорта

Систему общественного транспорта в регионе планируется реформировать, частных перевозчиков перевести на безналичную систему расчета и привлечь в регион крупного федерального оператора в качестве концессионера в сфере электротранспорта. В автомобильном общественном транспорте частных перевозчиков переведут в течение двух лет на регулируемые тарифы, выставив условия по модернизации. Власти не исключают и приход крупного федерального оператора в автобусные перевозки. Эксперты уверены, что при действующих тарифах и отсутствии бюджетной поддержки ни одна крупная автобусная компания не решится заходить в регион.

Алексей Русских считает, что привлечение в регион крупного федерального оператора позволит закрыть проблемы перевозок маршрутками

Алексей Русских считает, что привлечение в регион крупного федерального оператора позволит закрыть проблемы перевозок маршрутками

Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ

Алексей Русских считает, что привлечение в регион крупного федерального оператора позволит закрыть проблемы перевозок маршрутками

Фото: Сергей Титов, Коммерсантъ

На первой пресс-конференции, состоявшейся на минувшей неделе, губернатор Ульяновской области Алексей Русских заявил о намерении региональной власти провести реформу системы общественного транспорта региона.

«Понимая масштаб проблемы, мы начали большую работу с федеральным центром по комплексной модернизации общественного транспорта. Он у нас в не очень хорошем состоянии, и нужно максимально быстро его обновлять»,— сказал Алексей Русских, отметив, что правительство рассматривает два основных варианта — «идти по пути лизинга, что дает большую нагрузку на региональный бюджет, или использовать вариант концессии, но главное — максимально добиваться привлечения федеральных средств».

Заметив, что сейчас ситуация в регионе с общественным транспортом «как в 90е годы», губернатор признал, что «по маршруткам у нас головная боль». «Министерству цифрового развития поставлена задача наладить систему проезда по картам. В этом случае проблема кэшевых операций будет решена. Есть также предложение по привлечению в регион крупного федерального оператора, который закроет все эти проблемы перевозок маршрутками. Тоже с ним ведем переговоры. В ближайшее время решение будет»,— сказал Алексей Русских.

Региональный министр транспорта Евгений Лазарев сообщил «Ъ», что говорить о конкретных сроках перехода на безналичный расчет в общественном транспорте пока рано, поскольку к карте «Тройка» возник ряд технических вопросов, и «стоит вопрос о целесообразности продолжения сотрудничества с этой платежной системой», «но есть другие действующие игроки, с которыми ведутся переговоры». По его словам, безналичная оплата с переносными терминалами у кондукторов в муниципальном транспорте налажена, «ведется работа с частными перевозчиками, но в автобусах малого класса это затруднительно». Министр полагает, что о сроках введения системы «можно будет говорить, когда появится концессионер, который и будет осваивать новые технологии». Но, пояснил господин Лазарев, речь идет только о возможной передаче в концессию электротранспорта. Сейчас, по его словам, правительство региона ждет утверждения федеральной программы по развитию скоростного электро­транспорта. Предполагается, что отбор концессионера будет производиться на конкурсной основе, «ведутся предварительные переговоры с потенциальными игроками». «В концессионную модель мы планируем также ввести обновление подвозящего состава автопарка и формирование маршрутной сети под общую систему»,— сказал Евгений Лазарев, заметив, что пока говорить о конкретных экономических параметрах концессии невозможно, поскольку «модель концессии будет определяться исходя из посыла федералов».

Мэр Ульяновска Дмитрий Вавилин пояснил, что в сфере автомобильного общественного транспорта «концессия не предполагается», в то же время подчеркнул, что город и регион заинтересованы в концессии в сфере электротранспорта, потому что в конце декабря правительством РФ были внесены изменения в правила оказания мер поддержки по федеральной программе, где оговаривалось, что средства могут быть получены регионом, только если он заключит соглашение с концессионером в сфере транспорта. «Мы можем получить очень приличные федеральные средства и на модернизацию путей и приобретение подвижного состава»,— добавил глава города, заметив, что в правительстве РФ считают частные компании более эффективными в этой сфере. По его словам, речь идет о существенной модернизации электротранспорта, «на который делается сегодня акцент как на экологичный и безопасный». Мэрия намерена повысить конкуренцию на общественном транспорте, доведя скорость движения электротранспорта с сегодняшних 16 км в час (в чем проигрывает автобусам) до 25 км в час. В сфере же автомобильного общественного транспорта предполагается, что в течение двух лет произойдет переход на регулируемые тарифы, «а это означает переторговку маршрутной сети». «Конечно, желательно, чтобы это были действующие ульяновские перевозчики, но на свободные торги могут заявиться и иногородние участники. С иногородними игроками переговоры мы не ведем, а перед ульяновскими ставим задачи их ускоренного развития, перехода на автобусы средней и большой вместимости, внедрения системы безналичных платежей и легализации всех доходов»,— сказал мэр.

Председатель правления регионального «Транспортного экспертного совета» Виктор Сидоренко подтвердил, что концессионер в электротранспорте будет более эффективным оператором, если сменит команду и внесет новые технологии. В то же время эксперт выразил сомнение, что какой-либо крупный федеральный оператор в сфере автобусного транспорта решится войти в регион, учитывая сложившиеся тарифы и отсутствие бюджетной поддержки. Он напомнил, что в прошлом губернатор Сергей Морозов уже пытался пригласить питерскую компанию «Питеравто», но та, ознакомившись с условиями, отказалась. Господин Сидоренко признает, что частные перевозчики «оптимизируют расходы, скрывают часть затрат», но отмечает, что именно власти, лишив перевозчиков внимания и поддержки, «загнали их в серую зону». Эксперт отмечает, что даже в развитых странах Западной Европы общественный транспорт остается убыточным, но субсидируется государством и муниципалитетом, поскольку является социальной услугой.

Сергей Титов, Ульяновск

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...