Вчера комиссия по вопросам помилования Ульяновской области удовлетворила ходатайство об отказе от помилования бывшего полковника Юрия Буданова, осужденного Северо-Кавказским военным судом за убийство чеченки Эльзы Кунгаевой на десять лет и отбывающего наказание в Ульяновской области.
15 сентября, как сообщал Ъ, комиссия по вопросам помилования Ульяновской области удовлетворила прошение осужденного Буданова о помиловании. Через два дня решение комиссии одобрил ульяновский губернатор Владимир Шаманов. Все документы по данному делу, как пояснили тогда в комиссии, сразу же были направлены в администрацию президента РФ, поскольку только глава государства может принимать окончательное решение по вопросам помилования. Однако 20 сентября прокурор Ульяновской области Валерий Малышев направил в адрес губернатора и руководства управления исполнения наказаний представление, в котором заявил, что при рассмотрении ходатайства о помиловании Юрия Буданова и принятии решения на региональном уровне был допущен ряд серьезных нарушений. В частности, не была, по мнению облпрокуратуры, учтена общественная опасность совершенного им преступления.
Уже на следующий день осужденный Буданов направил на имя председателя комиссии по помилованию Анатолия Жеребцова заявление, в котором отказался от помилования. Аналогичное обращение в комиссию поступило и от главы области Владимира Шаманова; губернатор предложил отменить решение комиссии от 15 сентября в связи с представлением прокурора. Комиссии ничего не оставалось, кроме как назначить дату внеочередного заседания для рассмотрения новых заявлений. Заседание состоялось 23 сентября и окончилось ничем, поскольку никаких документов у комиссии, кроме заявлений Юрия Буданова и Владимира Шаманова, не оказалось, а все материалы якобы уже ушли в Москву.
Очередное заседание областной комиссии по вопросам помилования прошло вчера. Члены комиссии решили удовлетворить ходатайство Юрия Буданова об отказе от помилования. В нем бывший полковник указывал, что после шумихи в российских и зарубежных СМИ и того психологического напряжения, которое он испытал, ему будет трудно устроиться на работу и он не сможет обеспечить нормальную жизнь и безопасность своей семье. Как пояснил Ъ один из членов комиссии, "у любого человека есть конституционное право как просить о помиловании, так и отказываться от него".
А вот обращение господина Шаманова комиссия оставила фактически без удовлетворения. Она по-прежнему считает, что полковник Буданов заслуживает помилования, поскольку отбыл значительную часть срока, не отказывается от полной выплаты имущественного иска, а его семья (жена, шестилетняя дочь и престарелые родители) находится в крайне тяжелом материальном положении. "Не является также основанием для отказа в помиловании и невозмещение в полном объеме гражданского иска Юрием Будановым. Он трудоустроен, добросовестно работает и не уклоняется от возмещения ущерба",— сообщили в комиссии. Что же касается протеста прокурора, то, как посчитала комиссия, условия для помилования, указанные в этом документе, по закону носят отнюдь не обязательный, а лишь рекомендательный характер.
В то же время в Кремле вызвала недоумение информация о том, что материалы о помиловании Юрия Буданова уже поступили на рассмотрение президенту России. Как сообщил корреспонденту РИА "Новости" источник в президентской администрации, в Кремле выразили сожаление, что "некоторые должностные лица Ульяновской области занимаются распространением непроверенной, а порой и ложной информации". "Исходившие из Ульяновской области сведения о направлении материалов о помиловании Буданова на рассмотрение президенту РФ не соответствуют действительности. В администрацию президента РФ эти документы не поступали",— сказал агентству источник.
В ульяновской комиссии по помилованию эту коллизию никак не комментируют. "Мы рассмотрели ходатайство господина Буданова, приняли по нему положительное решение, после этого все материалы ушли в вышестоящую инстанцию,— сказал Ъ заместитель председателя комиссии Игорь Шелейкин.— Дальнейшая судьба этих документов уже не в нашей компетенции". В свою очередь, источник Ъ в ульяновской обладминистрации заметил, что "все заявления, исходящие из Кремля,— не что иное, как попытка президентской администрации отмежеваться от дела о помиловании Буданова". "Окружение Путина заранее знало о готовящемся помиловании полковника и было согласно с этим,— полагает источник.— Но после того как помилование вызвало бурную реакцию в Чечне и спровоцировало скандал, там решили не подставляться и повесили всех собак на Шаманова".
НИКОЛАЙ Ъ-КВАДРАТОВ, Ульяновск