Регионы расставили по сетям

Эксперты оценили эффективность работы местных властей в интернете

Как стало известно “Ъ”, работающая с администрацией президента АНО «Диалог» составила рейтинг регионов по работе в интернете в третьем квартале 2021 года. В исследовании, в частности, оценивались качество обратной связи с населением, отработка информационных угроз и участие в федеральных кампаниях, например связанных с думскими выборами. В итоге 58 регионов оказались в «зеленой» и «желтой» зонах, а 24 — в «красной» (Москву, Подмосковье и Чечню эксперты не оценивали). Политологи считают, что такие рейтинги вряд ли сказываются на судьбе отдельных губернаторов, но помогают нахождению общего языка между регионами и федеральным центром.

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

О составленном АНО «Диалог» рейтинге региональных властей по работе в интернете в третьем квартале 2021 года “Ъ” рассказали два источника, знакомые с результатами исследования. По их словам, это уже не первый такой рейтинг и в дальнейшем он будет регулярно обновляться.

Рейтинг (в него не вошли Москва, Мособласть и Чечня) составлялся по пяти параметрам: скорость и качество обратной связи в системе «Инцидент Менеджмент», отработка информационных угроз, инфраструктура (работа с официальными и неофициальными пабликами, личными аккаунтами глав регионов), информационные кампании, деятельность Центра управления регионом (ЦУР). За каждый параметр присваивались оценки по 20-балльной шкале на основе как количественных показателей, так и мнения экспертов.

Так, в разделе «информационные кампании» оценивалось, как на местах работают с задачами, поставленными федеральным центром.

«Диалог» регулярно производит для регионов контент для распространения в соцсетях, поясняют собеседники “Ъ”: так отрабатываются послания президента, а минувшим летом велась работа по «легитимации выборов». К примеру, в подготовленных «Диалогом» материалах содержалась информация о зарегистрированных партиях и кандидатах, а также разъяснения о том, почему голосование идет три дня.

А при оценке работы ЦУРов учитывались и их оценка самим губернатором, и то, как часто руководитель центра участвует в заседаниях регионального правительства.

“Ъ” ознакомился с верхней частью рейтинга, в которую вошли 58 регионов, получивших в сумме более 70 баллов (это так называемые зеленая и желтая зоны списка, пояснили источники). Лидируют в списке Калужская область (86 баллов), Татарстан и Ханты-Мансийский автономный округ (по 84), Кемеровская и Тюменская области (по 83), Магаданская область и Калмыкия (по 82), Ненецкий и Чукотский автономные округа, Севастополь и Тульская область (по 81 баллу). Лучшим среди регионов Северо-Кавказского федерального округа стала Карачаево-Черкесия — 74 балла и 30–39-е место в общем зачете.

Все, кто набрал менее 70 баллов, попали в «красную» зону. Перечислять эти регионы собеседники “Ъ” отказались, но методом исключения легко вычислить, что в эту зону вошли 24 субъекта: Воронежская, Мурманская, Пензенская, Сахалинская, Челябинская, Ярославская, Волгоградская, Курганская, Свердловская, Смоленская, Ивановская, Новосибирская, Рязанская, Калининградская, Владимирская и Тверская области, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Башкирия, Марий Эл и Карелия, а также Краснодарский и Хабаровский края.

Впрочем, даже в благополучных по этому рейтингу регионах чиновники порой ведут себя в интернете весьма неоднозначно.

Например, в августе советник красноярского губернатора Александра Усса Андрей Агафонов сравнил жалующихся на смог жителей с «кучкой дерьма», за что был оштрафован на 5 тыс. руб. При этом сам он воспринял санкцию как награду, написав в соцсетях: «Можно мне на соточку (100 тыс. руб.— “Ъ”) тогда сразу?» В ноябре калужский вице-губернатор Дмитрий Разумовский вспомнил «старые добрые времена, когда каждый отвечал за сказанное», и пожалел, «что возможность ударить в морду негодяю ушла из моды». Глава Калмыкии Бату Хасиков на прошлой неделе написал в Instagram, что в регионе «не хватает центра по настольному теннису, бадминтону и сквошу», получив в ответ реплики вроде «…а еще врачей, учителей, школ, детских садов, дорог, общественного транспорта, больниц...». Наконец, глава Кемеровской области Сергей Цивилев в середине ноября похвалился решением коммунальных проблем земляков, проиллюстрировав пост фотографиями «было/стало». Но многие пользователи сообщили, что разницы не увидели: «И не стыдно же такую подборку выкладывать».

Напомним, что АНО «Диалог», созданная властями Москвы в 2019 году для налаживания обратной связи с горожанами, сейчас тесно взаимодействует с администрацией президента. По словам источников “Ъ”, знакомых с рейтингом, его полная версия в онлайн-режиме доступна только сотрудникам «Диалога», администрации президента и еще ряду федеральных чиновников. Представители же региональных властей и ЦУРов могут видеть только свое место в рейтинге. В самом «Диалоге» не смогли оперативно ответить “Ъ” на вопросы об исследовании.

Эксперт по региональной политике Виталий Иванов считает, что оценка работы губернаторов мало зависит от их мест в том или ином рейтинге: «Оценка всегда интегральна и динамична. Сегодняшний отличник может завтра оказаться двоечником, причем по совершенно не зависящим от него причинам. Другой вопрос, что публичные рейтинги, так или иначе связанные с государственными институциями, создают определенную ажитацию среди регионалов и порождают информационные волны. А АНО "Диалог" в регионах воспринимается как подразделение администрации президента».

Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что такой рейтинг демонстрирует встроенность губернаторов в систему KPI по работе с соцсетями, которую задает Кремль, и является элементом выстраивания общего языка с федеральными кураторами: «А дальше все зависит от стиля работы губернаторов: кто-то считает, что соцсети и интернет — это очень важно и чем быстрее реагируешь на обращения людей, тем выше управляемость и оценка твоей работы».

Андрей Винокуров, Андрей Прах

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...