Верховный суд Чувашии отклонил коллективный иск 12 жителей республики о признании недействующим указа главы региона Олега Николаева «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения». В июне 2020 года в целях борьбы с распространением COVID-19 господин Николаев на территории республики ввел ограничения на посещение объектов общепита и культурно-массовых мероприятий. Суд «не нашел для этого никаких правовых оснований», сообщила «Ъ» пресс-секретарь Верховного суда Чувашии Елена Плечикова.
Глава Чувашии Олег Николаев
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Глава Чувашии Олег Николаев
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Олег Николаев указом «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» от 20 июня 2020 года ввел ряд ограничений, в том числе на посещение объектов общественного питания и культурно-массовых мероприятий. Обратившиеся в суд заявители указали, что документ «вводит норму, которая разделяет людей по одному признаку — наличию или отсутствию сертификата о прохождении вакцинации, что является дискриминацией».
Они также считали, что указом вводится «сегрегация» граждан: предписывается допускать на объекты общественного питания только граждан, у которых есть в наличии «сертификат о прохождении вакцинации от COVID-19», «документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до предъявления, в электронном или распечатанном виде, и документ, удостоверяющий личность такого гражданина».
Истцы указывали, что глава Чувашии «превысил свои должностные полномочия, внес нормы права, которые могли быть внесены только федеральными конституционными законами».
При этом введенные указом нормы «умаляют и унижают личность человека, ограничивают его права и свободы».
Они подчеркивали, что правительство РФ не вводило на территории Чувашии чрезвычайного положения, а главным государственным санитарным врачом РФ на территории республики не вводился карантин. Указ главы Чувашии, поясняли авторы иска, противоречит не только нормам федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», по которым глава Чувашии «не правомочен самостоятельно вводить какие-либо нормативные акты, затрагивающие санитарные нормы и правила», но и нарушает ст. 18, 21, 55, 56 Конституции РФ.
В ходе рассмотрения иска истцы уточнили ряд требований и заявили несколько ходатайств. Судья Верховного суда Чувашии Татьяна Евлогиева в итоге не нашла правовых оснований для признания указа недействующим.
Один из авторов иска, юрист Вячеслав Медведев, заявил «Ъ», что истцы обжалуют решение в апелляционной инстанции: «Мы по-прежнему считаем указ незаконным. Представители главы Чувашии в суде, по сути, не ответили ни на один из поставленных в нашем иске главных вопросов — в частности, были ли правовые основания для введения указа».