Экс-министр здравоохранения Ульяновской области Рашид Абдуллов и бывший первый вице-спикер регионального заксобрания Игорь Тихонов в ближайшее время будут освобождены из мест заключения в связи с отменой обвинительного приговора. Дело направлено на новое рассмотрение. Осужденные, а также еще несколько фигурантов дела были приговорены к реальным и условным срокам по делу о мошенничестве при закупках медизделий. Адвокаты называют дело надуманным и настаивают на полной невиновности подзащитных.
Фото: Коммерсантъ / Геннадий Гуляев / купить фото
Фото: фото пресс-службы правительства Ульяновской области
В пятницу Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Самара) рассмотрел жалобы экс-министра здравоохранения Ульяновской области Рашида Абдуллова, бывшего вице-спикера регионального заксобрания Игоря Тихонова и других осужденных по уголовному делу о мошенничестве при закупках медизделий. В итоге приговор был отменен, дело отправлено на новое рассмотрение в ином составе суда.
Бывшие гендиректор АО «Ульяновскфармация» Ольга Кузнецова, ее заместитель Евгений Коган, бывшие региональные министры здравоохранения Павел Дегтярь (работал в этой должности с февраля 2014 года по май 2017 года) и Рашид Абдуллов (возглавлял минздрав с июня 2017 по июль 2018 года), а также бывший вице-спикер, руководитель профильного комитета регионального заксобрания Игорь Тихонов обвинялись в мошенничестве в составе организованной группы (ч. 4 ст. 159 УК РФ, до десяти лет лишения свободы).
Уголовное дело было возбуждено в июне 2018 года. По версии следствия, в 2017 году обвиняемые «объединились для совершения хищения денежных средств». Как говорится в деле, «Тихонов и Абдуллов пресекали попытки проведения больницами самостоятельных закупок», настаивали на совместных закупках, через министерство, оказывали давление на главврачей, делали так, что победителем торгов становилось государственное АО «Ульяновскфармация», с которым госконтракты «заключались по завышенным ценам», а разница затем «переводилась на организации, аффилированные с Коганом».
Всего группе вменяется в вину хищение 11,9 млн руб., из них 2,3 млн руб. при закупках кислорода при министре Павле Дегтяре и 9,6 млн руб.— при Рашиде Абдуллове.
Летом 2019 года следствие вменило в вину экс-министрам еще и злостное неисполнение решений судов по обеспечению льготников лекарствами (ст. 315 УК РФ, до двух лет лишения свободы).
Обвиняемые вины не признали и заявляли, что действовали в соответствии со своими должностными обязанностями в рамках законодательства, которое не запрещает совместные торги, к тому же они «исполняли распоряжение губернатора №712 от 2014 года», которым рекомендуется проведение совместных торгов. Однако суд согласился с доводами следствия и 21 января 2021 года приговорил Игоря Тихонова к пяти годам колонии общего режима, Рашида Абдуллова — к четырем годам колонии, Ольгу Кузнецову, Евгения Когана, Павла Дегтяря — к условным срокам.
В июне облсуд оставил приговор без изменения, после чего Игорь Тихонов и Рашид Абдуллов были этапированы в колонию, размещенную в Димитровграде.
Кассационная инстанция, отменяя приговор, согласилась с доводами защиты и отказала в удовлетворении кассационного представления прокуратуры, требовавшей более жесткого наказания. Кроме того, суд решил вопрос по мере пресечения Рашиду Абдуллову и Игорю Тихонову, назначив им запрет определенных действий, всем остальным — подписку о невыезде. Рашид Абдуллов и Игорь Тихонов будут освобождены из колонии, возможно, уже на этой неделе.
Адвокат Рашида Абдуллова Наталья Якупова назвала решение кассационной инстанции «большой победой», настаивая, что «не было самого события преступления».
«Я так и сказала в кассации, что это дело — искусственно созданное»,— сказала «Ъ» госпожа Якупова.
Она также пояснила, что и обвинение министров в необеспечении льготников лекарствами является надуманным, поскольку защита предоставила доказательства того, что они просили правительство выделить средства на обеспечение льготников, требовали включить эти расходы в бюджет, но им было отказано.
Адвокат Игоря Тихонова Сергей Логинов также считает обвинение «надуманным». «То, что Тихонов якобы организатор, собрал преступную группу…— это просто написано без каких-либо доказательств». По его словам, Игорю Тихонову вменяли в вину то, что он участвовал в совещаниях по совместным закупкам, «но он обязан был это делать». «Кроме того, вызванные свидетели — главврачи — заявляли, что никакого давления не было, а совместные торги — это благо, помогающее бедным лечебным учреждениям, но их показания приняты не были. Представленная следствием экспертиза была с ошибками и подписана экспертами, которые не числятся в указанных компаниях, но она была принята»,— сказал адвокат.
По словам адвоката Павла Дегтяря Ирины Савельевой, министры не нарушали законов, а исполняли свои обязанности. «Если руководство региона принимает ключевое решение проводить совместные торги как более эффективные, то министры обязаны исполнить это распоряжение»,— пояснила «Ъ» госпожа Савельева.
Адвокаты надеются, что при новом рассмотрении им удастся доказать полную невиновность своих подзащитных. Будет ли облпрокуратура обжаловать решение кассационной инстанции, неизвестно. На запрос «Ъ» ведомство не ответило.
По неофициальной информации, региональный минздрав намерен вернуться к совместным закупкам. «Эта форма в определенных случаях бывает более эффективной,— сказал “Ъ” зампред комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный.— Но за тем, что происходит в "Ульяновскфармации", завышавшей цены, могли бы следить».