Сегодня в Москве пройдет заседание межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) на уровне премьер-министров. Эта организация пяти стран СНГ ставит перед собой задачу построить общий рынок. Тем не менее участникам сегодняшнего мероприятия будет трудно избавиться от ощущения дежавю: на прошлой неделе большинство из приехавших в Москву премьеров уже строили общий рынок в рамках другой экономической организации, но практически с теми же участниками — в едином экономическом пространстве.
ЕврАзЭС — былая гордость Кремля. Этот союз в 2000 году образовали Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Прообразом послужил Таможенный союз, который создавался, чтобы выделить из стран СНГ тех, с кем у России более тесные экономические связи, и для строительства общего рынка. Однако ни Таможенный союз, ни ЕврАзЭС с поставленной задачей не справились. Участники этих организаций координировать свою торговую политику не спешили, а вместо единой политики в отношении стран--нечленов союза вели себя разобщенно. Так, Киргизия еще в 2000 году самостоятельно вступила в ВТО, следовательно, ее таможенное законодательство теперь ориентируется на нормы этой международной организации. Россию не приняли в ВТО до сих пор. Кроме того, унификация законодательства и экономической политики пяти стран явно не носила стремительный характер. Вчера генсек ЕврАзЭС Григорий Рапота признался, что изъятия и ограничения в торговле стран--участниц ЕврАзЭС по-прежнему остаются.
Это привело к тому, что в Кремле к этой организации охладели. А в 2003 году был создан новый экономический союз практически с теми же участниками — ЕЭП. В него вошли члены ЕврАзЭС — Россия, Белоруссия, Казахстан и примкнувшая к ним Украина. Казахстан и Киргизия в новую организацию не вступили. Теперь ЕЭП делает практически то же, что и ЕврАзЭС,— унифицирует торговое законодательство, чтобы ликвидировать торговые барьеры. Это получается не так скоро, как в ЕЭП. Именно члены ЕЭП убедили Россию отказаться от права получать НДС прежде всего за экспорт российской нефти. То есть Россия, по подсчетам президента Владимира Путина, добровольно отказалась от $800 млн своих ежегодных доходов. На прошлой неделе, 15 сентября, на саммите ЕЭП, который проходил в Астане, президенты и премьеры четырех стран этой организации подписали меморандум по НДС. Они также договорились в ближайшие полгода согласовать 29 документов по наиболее острым проблемам во взаимной торговле.
Однако распускать ЕврАзЭС никто не собирается. Наоборот, сегодня, как сообщил господин Рапота, будет утвержден бюджет ЕврАзЭС на $2 млн для "содержания аппарата".
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА