Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Администрация Перми предложила внести изменения в бюджет города на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов. Самое крупное изменение — сокращение межбюджетных трансфертов на 2,6 млрд руб., связанное с передачей на краевой уровень проекта реконструкции ул. Крисанова. Высвободившиеся и сэкономленные средства направят на зарплаты бюджетникам, новогодние ледовые городки и прочее. Критике и вопросам от КСП и депутатов подверглись: закупка 10 новых трамваев, средства на отремонтированный Детско-юношеский центр им. Соломина, повышение зарплат работникам образования и прочее.
Депутаты комитета Пермской думы по бюджету и налогам обсудили изменения в бюджет города на 2021 год и плановый период 2022–2023 годов. По словам начальника департамента финансов Веры Титяпкиной, проект предусматривает перераспределение расходов городского бюджета по разным статьям — среди них дорожное строительство, повышение зарплаты бюджетникам, покупка новых трамваем и прочее. Существенные изменения касаются уменьшения межбюджетных трансфертов из-за передачи краевым властям проекта по реконструкции ул. Крисанова: в 2021 году — на 458 млн руб., в 2022-м — на 815 млн руб., в 2023-м — на 1,4 млрд руб. По словам Веры Титяпкиной, в связи с передачей полномочий высвобождаются средства местного бюджета в сумме 106 млн руб. (в 2021-м). Также предлагается перераспределить средства между объектами бюджетных инвестиций на капремонты с учетом срока выполнения работ: в 2021-м их объем уменьшится на 264 млн руб., а в 2022 и 2023 годах увеличится на 64 и 200 млн руб. соответственно.
Средства, сэкономленные при проведении конкурсов, освободившиеся от реконструкции ул. Крисанова, городские власти предлагают направить на финансирование нескольких статей. Среди них увеличение расходов на оплату труда работникам культуры и допобразования (повышение зарплат по указу президента, 150 млн руб.), на устройство ледовых городков в районах города и приобретение световых композиций (18 млн руб.), на оплату труда кондукторам (89 млн руб.), на исполнение судебных решений в сфере жилищных отношений (56 млн руб.) и прочее.
Председатель Контрольно-счетной палаты Перми Мария Батуева отчиталась об исполнении доходов бюджета за 9 месяцев года. «На 1 октября текущего года в бюджет города поступило 27,4 млрд руб., это 60% от годовых значений и 99,6% от кассового плана в объеме 27,3 млрд руб.»,— сообщила председатель КСП. Согласно августовским изменениям бюджета, доходы главного финансового документа Перми составляют 45,3 млрд руб., расходы — 48,8 млрд руб., дефицит бюджета — 3,5 млрд руб.
По словам госпожи Батуевой, в проекте очередных изменений бюджета КСП установила необоснованные, неправомерные, избыточно запланированные доходы. К примеру, не обосновано увеличение расходов на 2 млн руб. по строительству школы по ул. Юнг Прикамья, 3. Установлены избыточные расходы (2 млн руб.), возникшие из-за неверных расчетов на возведение сквера им. Павлика Морозова в Орджоникидзевском районе.
Критике КСП также подверглась закупка 10 новых трамваев в лизинг: с учетом краевого финансирования средства на приобретение вагонов перераспределяются с 2021-го на 2022 и 2023 годы. График платежей рассчитан на три года, однако краевая программа по развитию транспорта покупку трамваев в 2023 году не предусматривает. Предложение приобрести их в лизинг подлежит отклонению, заметила Мария Батуева. Напомним, недавно администрация отменила уже объявленный аукцион на покупку 10 вагонов в лизинг на сумму 675,3 млн руб. Как заметили в администрации, городские власти отказались от покупки трамваев в лизинг. Поправки в бюджет предусматривают изменение формы приобретения трамвайных вагонов: вместо лизинга мэрия осуществит прямую закупку.
Председатель бюджетного комитета Наталья Мельник подчеркнула, что к проекту изменений в бюджет от КСП и управления экспертизы и аналитики поступило много замечаний. Часть из них администрация уже устранила, еще часть устранят до пленарного заседания. Депутат Геннадий Сторожев поинтересовался, как предлагаемые изменения соотносятся с потребностями жителей города: «Хуже станет для города в результате таких изменений бюджета, или они терпимы?». Наталья Мельник отметила, что благодаря корректировке ряда вопросов город сможет сэкономить и направить эти суммы на другие статьи. «Около 200 млн руб. составит уменьшение параметров бюджета по доходам и расходам. Дефицит не уменьшится»,— добавила думец. Параметры бюджета не меняются, заверила начальник департамента финансов.
Депутат Наталья Рослякова заметила, что город выделяет средства на повышение зарплат работникам образования, однако фактически у этой категории сотрудников зарплата оказывается меньше, чем в нормативных документах. «Планируется ли в 2023 году повышать зарплату работникам образования?»— поинтересовалась Наталья Рослякова. Начальник департамента финансов Вера Титяпкина рассказала, что при формировании бюджета мэрия предусматривает увеличение зарплат бюджетникам. В частности, в августе на 4,2% были выделены средства на индексацию их зарплат. Сейчас бюджет направляет деньги на повышение оплаты труда. В казне также предусмотрят индексацию жалования на 4% всем работникам бюджетной сферы.
По вопросу депутата Марка Коробова комитет рекомендовал взыскать в суде с подрядчика по реконструкции здания Детско-юношеского центра им. Соломина средства на ремонт и обследование кровли (около 270 тыс. руб.). Организация, которая выиграла соответствующий конкурс, отказалась решить проблему с некачественной кровлей, и мэрия выделила необходимую на обследование сумму сама.