Льготы утекают сквозь сети

Минэнерго предлагает увеличить платеж бизнеса за техприсоединение

Как выяснил “Ъ”, Минэнерго внесло в правительство законопроект об отмене льгот на подключение бизнеса к электросетям. Для малого и среднего бизнеса платеж вырастет уже в 2022 году. А с 2024 года цена увеличится и для крупного бизнеса, который не имеет льгот: его заставят платить за расширение уже существующих сетей. Цель — возместить убытки сетевых компаний от льготных подключений, объем которых оценивается в 10 млрд руб. в год. Проект критиковали ФАС и Минстрой, опасавшиеся резкого роста платежей для бизнеса и бюджетных организаций. В «Россетях» ожидают, что инициатива снизит объем «лишних» сетевых мощностей и уменьшит тарифную нагрузку на потребителей.

Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ

Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ

Минэнерго внесло в правительство законопроект о реформе платежей бизнеса за технологическое присоединение (ТП) к электросетям. По документу (есть у “Ъ”), стоимость ТП для льготных категорий — малого и среднего бизнеса (до 150 кВт) — будет постепенно расти.

С 1 января 2022 года в цену ТП включат до 50% расходов на строительство новых сетей от существующей инфраструктуры («последнюю милю»), а с 1 июля 2022 года — 100%.

Сейчас средняя стоимость ТП для этой категории — около 56 тыс. руб., уточнили “Ъ” в Минэнерго.

Льготы на ТП с 2009 года имеет население (плата для клиентов до 15 кВт — 550 руб.), а с 2017 года — малый и средний бизнес. Из-за этого у сетевых компаний возникают выпадающие доходы: за 2009–2019 годы они составили 54,7 млрд руб., в перспективе оцениваются в 10 млрд руб. в год. Спрос растет: ежегодно поступают заявки на льготное ТП суммарно на 7 ГВт, но фактически клиенты потребляют лишь 20%, а сетям приходится содержать резерв, говорится в пояснительной записке к документу.

Но законопроект коснется и крупного бизнеса (свыше 150 кВт), который не имеет льгот и оплачивает строительство «последней мили». С 1 июля 2024 года его могут заставить оплачивать еще и расходы на расширение существующей инфраструктуры, включая межсетевые связи. Сейчас такие расходы включаются в тариф на передачу и распределяются на всех потребителей.

В Минэнерго пояснили “Ъ”, что выступают за «полностью экономически обоснованный размер платы» для заявителей свыше 150 кВт, уточняя, что в большинстве случаев плата за ТП для них не вырастет.

По данным “Ъ”, ФАС и Минстрой критиковали поправки Минэнерго. ФАС предлагала увеличить платеж за ТП для заявок свыше 150 кВт только для индивидуальных проектов. Минстрой предупреждал о росте затрат тепло- и водоснабжающих организаций. Он предлагал увеличить стоимость ТП для льготных категорий населения до 1 тыс. руб., для остальных — до 5 тыс. руб., а для малого и среднего бизнеса зафиксировать цену в 5 тыс. руб. за 1 кВт.

В Минэнерго заявили “Ъ”, что разногласия урегулированы, министерство рассчитывает, что правительство вскоре внесет документ в Госдуму. Законопроект позволит снять обязанность с подключенных потребителей платить за присоединение новых, что «снизит давление на конечные цены, в том числе для населения», отметили там. Стоимость ТП для населения не изменится.

В «Россетях» считают, что введение экономически обоснованной платы за ТП сократит убытки сетевых компаний, уменьшит объем неиспользуемой мощности, а в результате «снизится нагрузка на тариф на передачу». В ФАС, Минэкономики и Минстрое не ответили на запрос “Ъ”.

В «Сообществе потребителей энергии» выступают против увеличения платы за ТП для крупного бизнеса (от 150 кВт).

Как следует из письма ассоциации помощнику руководителя администрации президента Анатолию Яновскому (есть у “Ъ”), платеж может увеличиться в 1,5–9,4 раза. По мнению главы Агентства энергетического анализа Алексея Преснова, новые правила содержат коррупционные риски и станут барьером для потребителей. Он считает неверным перекладывать расходы на расширение сетей на новых потребителей: «компенсация таких расходов должна учитываться в общих тарифах». Всемирный банк закрыл рейтинг Doing Business о доступности электросетей, отмечает он, поэтому Минэнерго «решило вернуться на десять лет назад».

Полина Смертина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...