Вчера правительство России отозвало из Конституционного суда свое ходатайство о разъяснении решения судей о порядке возмещения НДС, уплаченного за счет заемных средств. Это произошло после того, как Белому дому стала известна негативная реакция судей на обращение, которым правительство предложило высшему судебному органу пересмотреть ранее принятое решение. Спохватившись, чиновники решили вести себя с Конституционным судом тактичнее.
Напомним, что в начале апреля этого года Конституционный суд (КС) определил, что если компании платят НДС из заемных средств, то вычет налога им положен лишь после полного погашения займа. До сих пор предприниматели успешно оспаривали в судах действия налоговиков, зачастую отказывавших в вычете НДС по товарам, оплаченным не собственными, а заимствованными деньгами. Однако апрельским решением КС изменил ситуацию и фактически встал на сторону фискалов. Судьи посчитали, что при оплате товаров заемными деньгами покупатель не несет реальных затрат, поэтому вычет он сможет получить лишь после полного погашения займа.
16 августа предпринимательские объединения (РСПП, "Деловая Россия" и "Опора России") направили президенту Владимиру Путину, премьеру Михаилу Фрадкову и министрам экономического блока открытое письмо с просьбой вмешаться в ситуацию. Предприниматели испугались, что в результате применения определения КС на практике "большинство организаций, получивших финансовую помощь, привлекших инвестиции (в том числе от реализации акций, увеличения уставного капитала), займы и использовавшие данные средства, будут признаны недоимщиками по НДС, а все их руководители, соответственно, уголовными преступниками". Авторы письма припугнули руководство страны банковским кризисом, который возникнет после отказа предпринимателей от кредитования, крахом жилищной реформы, невозможной без инвестиционных заемных средств, и разорением лизинговых компаний, из-за которого затормозится техническое перевооружение предприятий.
Вопреки обыкновению, на этот раз правительство согласно с бизнесменами. После состоявшегося 31 августа заседания кабинета министров замглавы финансового ведомства Сергей Шаталов сообщил журналистам, что Белый дом направил в KC ходатайство с просьбой разъяснить ему смысл принятого определения. Как пояснил Ъ источник в правительстве, подготовивший ходатайство Минфин подверг сомнению логику судей и фактически предложил им пересмотреть принятое решение. Однако, по словам источника, выраженное публично недоумение решением KC вкупе с фактическим давлением на него обидело возвращающихся из отпусков судей. В результате чиновники предпочли решать вопрос в более привычной им келейной манере и вчера отозвали свой запрос. Официально причину отзыва ни в правительстве, ни в Минфине не называют.
Замглавы комитета РСПП по бюджетной и налоговой политике Сергей Беляков считает, что непоследовательные действия Минфина — "это поиски приемлемого в аппаратном смысле способа выхода из ситуации". "Рассмотреть ходатайство и признать свое решение неправильным для судей КС было бы слишком болезненным",— добавил он. Тем не менее представитель РСПП полагает, что, поскольку и в правительстве, и в администрации президента по-прежнему разделяют опасения авторов открытого письма, из ситуации будет найден устраивающий бизнес выход. В своем обращении от 16 августа предприниматели для исправления ситуации предлагали принять поправки в Налоговый кодекс, чтобы сделать данное КС определение "неактуальным". Однако сейчас представитель РСПП признает, что одного изменения законодательства будет недостаточно: принимаемые законы не могут противоречить решениям КС. "Надеюсь, политическое решение будет найдено скоро — до того, как налоговики начнут на практике использовать вынесенное судом определение",— отметил Сергей Беляков.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ