Инвестор подбирает мусор

Московская компания «РИИР инвест» предложила правительству Кузбасса заключить 25-летнюю концессию на строительство в регионе промышленного комплекса по обработке и обеззараживанию бытового мусора. Инвестиции в него оценены в 1,74 млрд руб., выручка компании до 2045 года составит около 10,4 млрд руб. Власти ждут альтернативные предложения инвесторов до 13 сентября. Ранее интерес к проекту проявляло московское ООО «РКап концессионная компания №10», заявку которого комиссия минЖКХ отклонила, также построить мусорный завод планировала компания «Чистый город Кемерово», но ее предложение не было принято.

Компания «РИИР Кемерово» (входит в московское «РИИР инвест») предложила властям Кузбасса заключить 25-летнее концессионное соглашение, в рамках которого планируется создание вблизи Кемерово производственно-технического комплекса по обработке и обезвреживанию твердых коммунальных отходов (ТКО). Его мощность составит не менее 180 тыс. т в год. Инвестиции в проект (в ценах на конец 2020 года) — 1,74 млрд руб., из которых 522 млн руб. — собственные средства компании, 1,2 млрд руб. — заемное финансирование. Предложение опубликовано правительством региона. Заявки других инвесторов принимаются до 13 сентября. Если они не поступят, два дня спустя будет принято решение о заключении соглашения с инициатором концессии.

Комплекс будет обслуживать около 1,1 млн жителей Кемерово, городского округа Березовский, Кемеровского и Топкинского муниципальных округов. Создать инфраструктуру планируется в течение трех лет после получения земельного участка. Первый год при этом уйдет на проектирование. В составе комплекса предусмотрены сепараторы, в том числе черных и цветных металлов, грохоты, конвейеры, прессы, измельчители и др. Это позволит выделять из общего объема поступающих ТКО не менее 80% от коммерчески пригодных компонентов (металлы, бумагу, полимеры, стекло), а также не менее 70% пищевых и органических отходов — для дальнейшей обработки. Коплекс будет расположен на территории Ясногорского сельского поселения, где уже работает мусорный полигон, обслуживаемый другой «дочкой» «РИИР инвеста» — компанией «Экопром».

Весь предусмотренный концессией объем инвестиций будет освоен в первые три года ее реализации, на этапе эксплуатации расходы будут покрываться «за счет тарифа концессионера на услуги по обработке ТКО, а также возмещения недополученных доходов за счет субсидий концедента». За 25 лет эксплуатации объем валовой выручки компании, согласно условиям соглашения, составит 8,7 млрд руб. от обработки и 1,6 млрд руб. от обеззараживания ТКО. Концессия предполагает единоразовый платеж концеденту в размере 100 тыс. руб.

Концессионер приводит данные правительства региона о том, что в Кузбассе ежегодно образуется около 800 тыс. т ТКО, только Кемерово в год производит 166 тыс. т бытового мусора. «Полигоны являются основными объектами для захоронения ТКО в зоне „Север“. При этом большая часть объектов находится на грани заполнения. Семь полигонов запланированы к выводу из эксплуатации до 2023 года»,— отмечает «РИИР Кемерово».

Ранее о планах строительства в Кемерово мусороперерабатывающего завода мощностью 300–400 тыс. т в год сообщал региональный оператор по обращению с ТКО зоны «Север» ООО «Чистый город Кемерово». Как уточнил „Ъ-Сибирь“ начальник финансового отдела компании Максим Филимонов, этот проект остался нереализованным: «Мы подавали свое предложение, но его не приняли». По его словам, другой проект регоператора — по строительству мусороперерабатывающего завода вблизи города Белово мощностью 150–200 тыс. т в год — в работе: до конца 2021 года планируется завершить и направить проектную документацию на госэкспертизу.

Концессионное предложение «РИИР Кемерово» опубликовано повторно. Первый раз — в апреле. Тогда свою заявку на участие в конкуре по заключению концессии подало также ООО «РКап концессионная компания №10», но комиссия минЖКХ признала ее несоответствующей требованиям. С этим решением не согласилась ФАС, которая предписала аннулировать процедуру размещения инвестпредложения «РИИР Кемерово». Будет ли «РКап концессионная компания №10» заявляться повторно, пока не известно, получить комментарий представителя не удалось, указанные при регистрации юрлица контакты оказались неактуальными. По данным «СПАРК-Интерфакс», гендиректор и совладелец ООО «РКап концессионная компания №10» Андрей Козаченко является бизнес-партнером Виктора Хмарина, которого называют сокурсником президента РФ. Они оба владеют долями в компаниях «Интегралинвест», «Градиентстрой» и «Инфраструктурастрой». Как сообщал „Ъ-Сибирь“, в июле «РКап концессионная компания №10» заинтересовалась заключением с мэрией Новосибирска десятилетнего концессионного соглашения на эксплуатацию всего теплосетевого хозяйства города. Она откликнулась на публикацию предложения инициатора концессии — ООО «Новосибирская теплосетевая компания» (входит в «Сибирскую генерирующую компанию»).

Управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский считает, что при заявленном объеме ежегодной переработки и при наличии мощностей по обеззараживанию окупаемость проекта может составить восемь-десять лет.