25 июня акционеры головной компании «Газпрома» (ПАО «Газпром») на годовом собрании рассмотрят вопрос об изменении устава, в том числе предлагается пересмотреть место нахождения компании, заменив Москву на Санкт-Петербург. Экспансия «Газпрома» и его «дочек» из столицы продолжается уже более десяти лет. С учетом того, что большая часть сотрудников администрации «Газпрома» уже переехала работать в Петербург, сильное влияние на динамику поступлений НДФЛ в региональный бюджет это не окажет. Впрочем, аналитики затрудняются оценить эффект от поступлений налога на прибыль, указывая на принадлежность компании к консолидированной группе налогоплательщиков.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Еще в начале 2010-х годов глава «Газпрома» Алексей Миллер не подтверждал намерения о перерегистрации головной компании в Петербурге. Вчера в ПАО «Газпром» не пояснили экономические причины решения о смене местонахождения. «В случае принятия решения об изменении местонахождения ПАО "Газпром" налоги, уплачиваемые в бюджет Санкт-Петербурга, увеличатся. Прежде всего за счет налога на прибыль головной компании — "Газпрома"»,— сухо заявили в компании.
В городском комитете финансов отказались от комментариев по поводу увеличения потенциальных поступлений со стороны группы «Газпром». Вице-губернатор Петербурга Эдуард Батанов, курирующий экономику и финансы, сообщил, что объем налога на прибыль и налога на доходы физических лиц в казну в связи с возможной перерегистрацией головной компании еще оценивается.
В 2020 году ПАО «Газпром» показало худший результат за последние десятилетия по РСБУ с убытком в 706,925 млрд рублей, выручка снизилась на 14,7%, до 4,061 трлн рублей. Убыток объясняется снижением рыночной стоимости акций «Газпром нефти» (головной компании принадлежит крупнейший пакет акций), а также падением как объемов, так и цены экспортных поставок газа из-за пандемии. Согласно данным kartoteka.ru, в 2015–2016 годах чистая прибыль компании по РСБУ составляла более 403,523 млрд рублей, в 2017–2018 годах достигла почти 1 трлн рублей, в 2019 году зафиксирована в объеме 733,993 млрд рублей.
Юридически ПАО «Газпром» зарегистрировано в Москве, по адресу улица Наметкина, 16, свидетельствуют данные реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). «Газпром» и его «дочки» переезжают в Петербург с 2006 года, штаб-квартира «Газпрома» по завершении строительства будет располагаться в небоскребе «Лахта-центр». В мае «Газпром» объявил о планах построить небоскреб «Лахта-центр-2» высотой 703 м рядом с существующим. По замыслу архитекторов, новое здание должно стать вторым по высоте в мире. Источник “Ъ”, близкий к группе, называет этот проект девелоперским и подчеркивает, что здание не будет использоваться как офис.
«Газпром» входит в консолидированную группу налогоплательщиков (КГН). КГН была введена с 2012 года для исправления сложившейся в 1990-х — начале 2000-х годов ситуации с распределением между регионами налога на прибыль. Тогда вертикально интегрированные компании платили налог по месту своей регистрации, и в результате около 35% всех поступлений от налога получали Москва и Петербург. Предполагалось, что значительную часть налогов от КГН будут получать регионы, в которых находятся основные производства компании, фонды и работники.
Когда принимался закон о КГН, Москва пролоббировала исключение, благодаря которому в столице оставалась большая часть налогов компаний газотранспортной инфраструктуры, а мэрия не потеряла выпадающие доходы, напоминает старший директор Fitch Ratings Константин Англичанов. Он называет смену регистрации в Петербурге «политической», предполагая, что администрация и «Газпром» достигли неких договоренностей, но анализировать цифры и эффекты от этого сложно. «Неизвестно, где будет происходить бухгалтерская магия, это непрозрачная история»,— отмечает он. Учитывая, что абсолютное большинство сотрудников головной компании уже работает в Петербурге, на динамику сбора НДФЛ в региональный бюджет смена местонахождения в уставе не повлияет, подчеркивает эксперт.
Крупнейшими налогоплательщиками Петербурга являются АО «Акционерный банк "Россия"», «Газпром», «Газпром нефть», государственная корпорация «Росатом», группа ВТБ, группа «Эталон», ЗАО «Биокад», инвестиционная группа «Севергрупп», концерн ВКО «Алмаз-Антей», Объединенная судостроительная корпорация, ПАО «Банк "Санкт-Петербург"», ПАО «Группа ЛСР», ПАО «Россети», Сбербанк, РЖД, транспортно-логистическая группа «Трансойл», «Тойота Мотор», Mail.ru Group, X5 Retail Group, Setl Group, Japan Tobacco International, T.A. Management. Налог на прибыль организаций (175,7 млрд рублей в прошлом году, +5,7%) и НДФЛ (более 300 млрд рублей, +5,1%) формируют более 70% доходов бюджета Петербурга (670,7 млрд рублей).
Переезд «Газпрома» уже оказал серьезное влияние на рынок коммерческой недвижимости, в частности, на офисный сегмент, говорит управляющий партнер Rusland SP Андрей Бойков. Руководитель офиса компании JLL в Санкт-Петербурге Андрей Амосов считает, что эффект «Газпрома» на потребительский сектор в городе, в том числе рестораны и бутики, переоценен. Прогноз чистой прибыли ПАО «Газпром» по РСБУ повышен до 1,6 трлн рублей, заключает аналитик управления торговых операций на российском фондовом рынке «Фридом Финанс» Александр Осин.