пищевая промышленность
В четверг поздно вечером в Минсельхозе состоялась встреча руководителей крупнейших сахарных компаний России с министром сельского хозяйства Алексеем Гордеевым. На встрече сахарники пожаловались на убытки отрасли и попросили министра вернуть тарифные квоты на ввоз сахара-сырца (из него производится более 75% белого сахара в России). Однако глава Минсельхоза это предложение категорически отверг: существующий режим ограничения ввоза сырца в виде плавающей пошлины уже зафиксирован в протоколах, подписанных между Россией и ВТО, и изменению не подлежит.
В прошлом году импорт сахара-сырца регулировался с помощью тарифной квоты (3,95 млн т). Пошлина на сахар-сырец, поступающий в рамках квоты, составляла €95 за тонну, тогда как за внеквотные поставки — €200-230 за тонну. С этого года введена так называемая плавающая пошлина, ее размер устанавливается ежемесячно в зависимости от котировок сахара-сырца на Нью-Йоркской бирже.
Встрече продавцов сахара с господином Гордеевым предшествовало письмо в Минсельхоз, подписанное большинством крупнейших операторов рынка. В нем сахарники указывали, что плавающая пошлина "не обеспечивает нормализации положения в сахарной отрасли", цена на внутреннем рынке по-прежнему ниже себестоимости импорта. В результате ввоз сахара-сырца в первые месяцы сократился почти вдвое. При этом возрос объем "серых" поставок из стран ближнего зарубежья (в первую очередь Казахстана и Белоруссии), где пошлины на сырец значительно ниже либо вообще отсутствуют. Спасти ситуацию, по мнению сахарников, может возврат к институту тарифной квоты. Половину объема квотного сырца надо отдать импортерам, а другую половину — сахароперерабатывающим заводам.
Господин Гордеев согласился с необходимостью борьбы с "серыми" поставками, однако категорически отверг идею возврата к квотированию. Как отметил министр, сахарные компании в конце прошлого года настояли на введении плавающей пошлины. Теперь существующий режим прописан в протоколах между Россией и ВТО и в ближайшее время изменению не подлежит. Сахарникам ничего не оставалось как согласиться.
Впрочем, на этом попытки изменить условия торговли сахаром, скорее всего, не закончатся. Как отметил глава Союза сахаропроизводителей Андрей Чернышев, "вопрос требует дополнительного изучения". А по мнению Сергея Миронова из компании "Доминант", возможным выходом из существующего положения может стать квотирование производства белого сахара на сахароперерабатывающих заводах. Это позволит сократить предложение на рынке и тем самым обеспечить стабильно высокие внутренние цены. Впрочем, господин Миронов сразу оговорился, что этот метод необходимо проверить на соответствие российскому и международному законодательству.
Однако далеко не все сахарники солидарны с таким мнением. По словам главы "Русского сахара" Михаила Липского, "у нас основная проблема — контрабанда сахара. Все эти попытки квотирования производства проблему не решают".
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ