Все большее число российских экономических операторов стремится внедриться в африканский бизнес. Детально многие вопросы планируется обсудить на полях второго саммита «Россия—Африка», запланированного на 2022 год.
Фото: Lost Horison Images / Getty Images
Фото: Lost Horison Images / Getty Images
Саммит готовят советник президента России Антон Кобяков, руководитель секретариата форума партнерства «Россия—Африка» Олег Озеров, руководитель координационного совета при секретариате форума партнерства «Россия—Африка» Александр Стуглев, руководители научного и общественного советов при секретариате форума партнерства «Россия—Африка» Ирина Абрамова и Евгений Примаков соответственно, а также председатель АЭССА Александр Салтанов.
Деятельность российских промышленных компаний в Африке осуществляется примерно по 100 направлениям; их можно классифицировать на пять групп:
— работающие промышленные предприятия, созданные на основе отечественных проектных решений и с использованием отечественного оборудования, в основном в сырьевом, энергетическом и телекоммуникационном секторах (например, рудник «Русала» Диан-Диан в Гвинее, золотые прииски Nordgold в Буркина-Фасо, добыча нефти «Ростефтью» у берегов Египта и ЛУКОЙЛом в Гане, Египте и Нигерии, центр ГЛОНАСС в ЮАР);
— строящиеся промышленные объекты с российскими технологиями (например, металлургический супердолгострой Ajaokuta Steel в Нигерии, «Российская промышленная зона» в Египте, центр ядерной науки и технологий в Замбии, «Уралхим» с ангольской Grupo Opaia строит завод «Аммиак-карбамид»);
— поставки несырьевой, непродовольственной российской промышленной продукции (праворульные самосвалы «КамАЗ» в ЮАР, специальные железнодорожные вагоны в Гвинею от Объединенной вагоностроительной компании, железнодорожное оборудование «Трансмашхолдинга» в ЮАР);
— научно-инжиниринговые услуги (экспертизы, аудит, предварительное ТЭО и ТЭО, испытания, разработки технических проектов и технологических регламентов, обоснование техники безопасности и пр., например: НПО ЦКТИ имени Ползунова совместно с ПАО «Силовые машины» выполняет работы по гидравлическим испытаниям оборудования блока ТЭС «Жижель» (Алжир));
— покупка готовых предприятий (например, металлургический завод (Si-Mn) группы «Ренова» в ЮАР, на котором не было и не появилось в ходе технических реконструкций ничего российского).
Известны «сырые», обсуждаемые, прорабатываемые проекты на стадии согласования до подписания контракта, например по синтетическим волокнам АО «Каменскволокно» в Замбии, очистка воды ООО «Группа 7» в Алжире, нефтеперерабатывающий завод в Марокко (и еще примерно 30), добычные проекты «Газпрома» на шельфах Средиземного моря, «Росатома» — в Намибии, АЛРОСА — крупнейшая кимберлитовая трубка в Анголе Луэле.
Особый общественно-научный интерес представляют три проекта: алмазный рудник Катока в Анголе, бокситы «Русала» в Гвинее, Российская атомная электростанция в Египте. Они в аспекте научно-технического опыта являются в существенной мере архитипичными.
Алмазы в Анголе
Алмазодобывающая отрасль Анголы — одна из ведущих в мире. Основная часть алмазной продукции — около 70% — поступает от ГРО «Катока», совместного российско-ангольского предприятия. Предприятие было создано на базе кимберлитовой трубки Катока в результате десятилетнего обсуждения и переговоров ангольской госкомпании Endiama и «Якуталмаза» (ныне АЛРОСА), начато строительство в 1995 году (в разгар гражданской войны в стране), и уже в 1997 году дало первые алмазы. Все оборудование и металлоконструкции морем прибыли из Санкт-Петербурга в Луанду и затем в труднейших условиях военной обстановки доставлены к месторождению. В этом большую помощь оказало посольство России в Анголе во главе с послом Владимиром Раевским.
Горнорудный комплекс создавался этапами: сначала пионерное предприятие проектной мощностью 1,6 млн тонн руды в год (1998 год), затем наращивание его мощности до 4 млн тонн (2003 год) и, наконец, строительство второй очереди с доведением суммарной мощности до 10 млн тонн руды в год (2006 год) — беспрецедентные темпы организации такого мощного производства. Принципиальной особенностью предложенной АЛРОСА этапности возведения здесь промышленного объекта явилось сочетание разведки месторождения с его опытной эксплуатацией (1997–2002 годы), что позволило на четыре года сократить сроки ввода рудника в строй и существенно уменьшить потребности в привлеченных финансовых ресурсах. Еще одно неоспоримое достоинство — постоянный тесный контакт с генеральным проектировщиком предприятия — институтом «Якутнипроалмаз» (Мирный).
Как рассказал «Ъ-Науке» главный научный сотрудник АЛРОСА, доктор геолого-минералогических наук Владимир Зуев, АЛРОСА привнесла в проект «Катока» многие элементы, отличающие его от западных аналогов. В горной части это:
— безвзрывная технология добычи кимберлитовой руды, что способствует сохранности кристаллов при извлечении их из недр. На сегодня карьер углубился уже на 230 м, за прошедшее время в границах трубки не было произведено ни одного взрыва;
— формирование сдвоенных и строенных откосов уступов на этапных и предельном контуре карьера с использованием заоткосной щели, что в значительной мере повышает устойчивость бортов и укрепляет безопасность горного производства.
В области обогащения:
— головное мокрое самоизмельчение исходной руды, что повышает производительность и качество подготовки зернистой массы к обогащению;
— рентгенолюминесцентная сепарация в качестве основного технологического процесса на средних и крупных классах, что существенно упрощает схему обогащения;
— создание службы ОТК (позволяет контролировать технологическую схему, не допуская системных отклонений от проектных параметров).
Уже в 2005 году ГРО «Катока» приняла совместно с АЛРОСА разработанную программу геологоразведочных работ по поискам новых месторождений алмазов для компенсации выбывающей в результате добычи сырьевой базы предприятия. В основу технологии поисков были заложены как первый этап методы дистанционного прогноза кимберлитового магматизма на базе анализа космических снимков перспективных территорий (разработчик — доктор геолого-минералогических наук Юрий Серокуров), что позволяло выделить и частично детализировать для дальнейшей поисковой работы аномальные зоны ранга кимберлитового поля. Следующий этап — комплексная магнито- и электроразведочная аэрогеофизическая съемка. Выявленные таким методом геофизические аномалии на 60–70% имели кимберлитовую основу. Заверка аномалий осуществлялась бурением скважин повышенного диаметра, что позволяло уже на ранней стадии оценивать перспективы обнаруженных кимберлитовых трубок. Результатом проведенных работ стало уникальное открытие в 2013 году алмазоносной кимберлитовой трубки Луэле в 20 км от трубки Катока под наносами мощностью до 70–80 м. Запасы алмазов новой трубки продлевают активную жизнь промышленного комплекса в районе на 40–50 лет.
Бывший главный геолог АЛРОСА Сергей Митюхин в период 2001–2016 годов, согласно должностным обязанностям директора по развитию проектов в Африке, участвовал в управлении и создании предприятий, связанных с поисками, разведкой и эксплуатаций месторождений алмазов. Сергей Митюхин рассказывает:
— Процессы создания и руководство производственной деятельностью предприятий включают два взаимосвязанных аспекта: организационно-правовой и собственно производственный. Основываясь на собственном опыте, берусь утверждать, что успешная реализация проекта за рубежом, по крайней мере в сырьевом секторе, возможна лишь в форме СП в партнерстве с организациями—представителями местного промышленного, научного или иного секторов хозяйствования. Очевидно, что местный партнер не является соинвестором в финансовом смысле, его роль заключается в юридически-правовом сопровождении проекта. Это получение разрешений, проведение экспертиз, обеспечение доступа к фондам геологической информации, получение льгот на ввоз оборудования. Кроме того, регулирование трудовых споров с привлеченными местными кадрами. Важным моментом обеспечения деятельности предприятия является также визовое обеспечение. К организационной сфере деятельности СП относится и взаимодействие с органами власти всех уровней. Нужно понимать, что в последние десятилетия значительно вырос уровень самосознания национальных элит, в связи с чем приходится делать шаги для снижения бюрократических барьеров, проявлять к ним лояльность. На практике это выражено в следующих мерах: организация курсов повышения квалификации специалистов профильных организаций и ведомств, исследовательских и образовательных институтов, оплата стипендий студентам, направляемым по квотам в вузы России. К правовой сфере деятельности предприятия за рубежом относится такой важный вопрос, как максимально возможное использование норм законодательных актов страны с целью защиты и возврата инвестиций. Данные нормы зачастую прописаны в законодательстве стран в неявной форме или вовсе отсутствуют.
Операционная сфера. В алмазной отрасли отечественные поисковые технологии на территории зарубежных стран имеют значимые конкурентные преимущества. Дело в том, что алмазная геологическая отрасль изначально формировалась в условиях поисков в сложных геологических обстановках с ориентацией на обнаружение глубокозалегающих коренных источников. Такова история геологического строения Сибирской и Восточно-Европейской алмазоносных платформ. Технологии поисков в подобного рода обстановках основаны на глубокой теоретической проработке ограниченного объема геолого-геофизической информации на единицу площади по сравнению с обстановками, когда кимберлитовые тела выходят на земную поверхность. Именно такие упрощенные для анализа ситуации доминируют на древних алмазоносных платформах в границах Африки, Америки, Австралии. Как следствие, отечественные геологи-алмазники — по опыту практической работы — легко адаптируются к обстановке на зарубежных объектах. Под данным определением следует понимать выбор оптимального низкозатратного набора методов решения поисковой задачи.
В технологиях горного дела ситуация аналогичная. Опыт российского горного дела основан на многолетней практике построения конструктивов (карьеров, подземных рудников, хвостохранилищ и так далее) в особо сложных горнотехнических условиях. Наработанный десятилетиями опыт ведения горных работ позволяет отечественным специалистам легко адаптироваться к горно-геологическим условиям Африки. Вместе с тем есть составляющие ведения горных работ, где необходимо освоение зарубежных технологий, например дистанционные способы управления горной техникой.
Технологии обогащения руд и извлечения алмазов соответствуют международным передовым стандартам. В основе процесса заложен принцип тяжелосредного разделения алмазосодержащих руд. Преимущество отечественной технологии включает использование мельниц мокрого самоизмельчения, которое в ряде случаев может составить прямую конкуренцию для многостадийного дробления, применяемого повсеместно на зарубежных африканских фабриках, в частности компании De Beers в ЮАР и Ботсване, заключает Сергей Митюхин.
Вспоминает участник строительства «Катока» Константин Годун (сейчас он заместитель руководителя московской компании «Алмазинтех-консультации и инжиниринг»):
— В концепции развития предприятия было согласовано, что «Алмазы России-Саха» занимается подготовкой и стажировкой кадров и через десять лет начнется процесс замещения кадров на национальные. Ангольские студенты обучались в МИСиС, Московском и Санкт-Петербургском горных институтах. На «Катоке» была организована Академия по подготовке технических специалистов низшего (рабочие, бригадиры) и среднего звена (мастера, начальники смен, технологи). Как минимум три человека (Жозе М. А. Ганга Жуниор, который стал генеральным директором через полтора года после организации ГРО «Катока», директор департамента геологии Жоао Тунга Феликс, начальник отдела минералогии Жоао Франсишку) защитили диссертации или готовят защиту.
«Русал» в Гвинее
«Русал» — один из лидеров мировой алюминиевой отрасли. В 2020 году на долю компании приходилось около 5,8% мирового производства алюминия и 6,5% производства глинозема. «Русал» присутствует в 20 странах мира на пяти континентах. Одним из ключевых регионов деятельности компании вот уже 20 лет является Гвинейская Республика, где расположена почти половина мировых запасов бокситов — основного сырья для алюминиевой промышленности. «Русал» является одним из крупнейших иностранных инвесторов в Гвинее: капитальные вложения за время работы в стране превысили $500 млн.
В Гвинее «Русал» владеет Компанией бокситов Киндии (КБК), боксито-глиноземным комплексом Friguia и Компанией бокситов Диан-Диан (COBAD), которая продолжает реализацию проекта по разработке крупнейшего в мире месторождения бокситов Диан-Диан в регионе Боке. Доказанные запасы этого месторождения составляют 564 млн тонн.
КБК основана «Русалом» в 2000 году, первая тонна боксита с ее рудника на глиноземные заводы Объединенной компании была отгружена в мае 2001 года. За прошедшие годы «Русал» инвестировал значительные средства в модернизацию предприятия. Инвестиции пошли на улучшение материально-технической базы КБК, покупку новых локомотивов и оборудования, расширение ресурсной базы, создание инновационных методов добычи боксита. Сейчас добыча продукции КБК в объеме до 3,5 млн тонн боксита в год осуществляется открытым способом при помощи инновационной технологии тонкослоевой выемки породы с использованием горных комбайнов. Преимущества данного метода заключаются в отсутствии буровзрывных работ и необходимости дробления руды, что благоприятно сказывается на экологии. Тонкослоевая выемка боксита значительно снижает риски для работников и третьих лиц, а также минимизирует воздействие на окружающую среду. Инновационный метод тонкослоевой выемки боксита, впервые опробованный на КБК, впоследствии был внедрен на всех горнодобывающих предприятиях «Русала» в Гвинее.
Боксито-глиноземный комплекс Friguia — первый в истории и единственный пока глиноземный завод, построенный и успешно функционирующий на африканском континенте. «Русал» является собственником предприятия с 2006 года. В состав комплекса Friguia входят бокситовый рудник Кимбо, глиноземный завод, железная дорога Кимбо—Конакри протяженностью 145 км, а также морской рудовозный порт в Конакри, включающий терминалы глинозема, мазута и каустика. С января 2017 года «Русал» осуществляет долгосрочный инвестиционный проект по увеличению объемов производства на заводе Friguia до 550–600 тыс. тонн глинозема в год, в рамках которого проводится глубокая экологическая модернизация предприятия.
Промышленная добыча боксита Компанией бокситов Диан-Диан (COBAD S.A.) началась в конце 2017 года, а на экспорт первые тонны ушли в июне 2018 года. В рамках реализации проекта Диан-Диан с нуля осуществлено строительство рудника, транспортной инфраструктуры (автомобильная, рудовозная и железная дороги), а также порта Таресса в регионе Боке. Инфраструктура порта Таресса включает в себя специальный причал, оборудование для погрузки бокситов на суда, а также автоматизированную линию для приема и складирования сырья. В ноябре 2020 года порт Таресса получил международную регистрацию в глобальной информационной системе GISIS, ему присвоен идентификационный номер Международной морской организации (IMO) GNPMT-001, что является официальным подтверждением его соответствия всем мировым стандартам. В связи с присвоением порту Таресса международного статуса директор Национального торгового флота Гвинейской Республики Селлу Диалло подчеркнул: «Новый порт на территории Гвинеи появился благодаря совместным усилиям торгового флота республики и компании “Русал”. Его создание является очередным шагом в реализации плана развития горнодобывающей промышленности и морского транспорта страны. Мы искренне рады, что главную роль в этом играет наш давний российский партнер — компания “Русал”».
В Гвинее «Русал» является одним из крупнейших иностранных инвесторов не только в производстве бокситов, но и в социальной сфере: компания оказывает содействие местным органам власти в борьбе с бедностью в сельских населенных пунктах. Социальная миссия «Русала» в Гвинее реализуется через программы развития инфраструктуры (строительство дорог, улучшение системы водоснабжения, электрификация) и улучшения качества жизни местного населения (образовательные и спортивные программы, ремонт и оснащение школ, медицинские программы для сотрудников и местного населения).
«Русал» стал одной из первых частных компаний, оказавших масштабную помощь Африке в борьбе с массовыми инфекционными заболеваниями. В 2015 году во время вспышки лихорадки Эбола в регионе Киндия «Русал» построил Научный клинико-диагностический центр эпидемиологии и микробиологии (НКДЦЭМ). Инвестиции РУСАЛа в строительство НКДЦЭМ составили более $10 млн. НКДЦЭМ не имеет аналогов в регионе Западной Африки по уровню использования высоких технологий и системе биологической безопасности.
За период эпидемии Эболы в Гвинее центр показал наилучшие данные по проценту выздоровевших пациентов. Здесь впервые был использован метод переливания сыворотки крови переболевших Эболой в качестве эффективного способа лечения. Благодаря подписанному между «Русалом» и Роспотребнадзором РФ соглашению о сотрудничестве в оказании помощи Гвинейской Республике в борьбе с распространением вируса Эбола на базе НКДЦЭМ была развернута и все эти годы функционирует мобильная лаборатория специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ) Роспотребнадзора. В феврале 2017 года в рамках частно-государственного партнерства «Русала» и Роспотребнадзора часть структуры НКДЦЭМ была перепрофилирована в современный Российско-Гвинейский научно-исследовательский лабораторный комплекс, позволяющий в стационарных условиях с высоким уровнем защиты проводить лабораторные анализы на особо опасные инфекции. Работа по перепрофилированию помещений была выполнена «Русалом» в кратчайшие сроки с учетом всех международных санитарно-эпидемиологических норм и рекомендаций ведущих инженеров из Роспотребнадзора. «Русал» также оказал ключевое содействие в доставке и монтаже высокоточного оборудования, предназначенного для этой лаборатории, общим весом более 50 тонн.
Параллельно с этим в сотрудничестве с Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии им. Н. Ф. Гамалеи в 2017–2019 годах на базе НКДЦЭМ проходили пострегистрационные исследования российской вакцины «ГамЭвак Комби» от лихорадки Эбола. В рамках исследований две тысячи гвинейских добровольцев были привиты российской вакциной. В настоящее время вакциной «ГамЭвак Комби» прививаются российские врачи и другие специалисты, выезжающие в регионы, где существует высокий риск заражения вирусом Эбола.
НКДЦЭМ остается ведущим центром изучения и профилактики тропических болезней в Гвинее. Здесь проведено исследование более 40 тыс. проб биологического материала. Помимо этого НКДЦЭМ служит центром подготовки гвинейских специалистов-эпидемиологов. Семинары, курсы и учебные программы разрабатываются ведущими специалистами Минздрава России. В чтении лекций и проведении практических занятий принимали участие доктора и кандидаты наук из ведущих научных учреждений: Российского научно-исследовательского противочумного института «Микроб», Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор», Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии, Санкт-Петербургского научно-исследовательского института эпидемиологии и микробиологии имени Пастера. Всего было проведено более 30 курсов по темам, касающимся биологической безопасности при работе с возбудителями особо опасных инфекций, современных методов их выявления и по профилактике вызываемых ими заболеваний. На сегодняшний день обучение на курсах прошли более 700 гвинейских медиков. По результатам работы Российско-Гвинейской научно-исследовательской лаборатории НКДЦЭМ опубликовано пять монографий, одно практическое руководство и более 50 статей в российских и зарубежных научных журналах. Планируется защита одной докторской и шести кандидатских диссертаций гвинейских специалистов.
В марте 2020 года лаборатория НКДЦЭМ первой в Гвинее провела тест на коронавирус, а в апреле здесь был принят первый пациент с подтвержденным ковидом. Помимо этого в июне 2020 года в помощь гвинейскому здравоохранению «Русалом» в рекордные сроки был построен современный многофункциональный медицинский центр лечения инфекционных заболеваний в префектуре Фрия. Новый медицинский центр создан на базе действующего госпиталя боксито-глиноземного комплекса Friguia, медучреждение включает в себя изолированное инфекционное отделение, санитарно-пропускной пункт для медперсонала, обсерватор, а также палату интенсивной терапии. Здесь также функционирует еще одна мобильная лаборатория СПЭБ Роспотребнадзора, аналогичная существующей при НКДЭЦМ.
«Росатом»
Компания реализует в Египте масштабный проект АЭС «Эль-Дабаа» — в настоящий момент стороны продолжают совместную работу над лицензионной документацией, необходимой для получения разрешения на строительство. Ожидается, что лицензия будет получена египетской стороной во второй половине 2022 года.
Согласно контрактным обязательствам, российская сторона не только построит станцию, но и осуществит поставку российского ядерного топлива на весь жизненный цикл атомной станции, а также окажет египетским партнерам помощь в обучении персонала и поддержку в эксплуатации и сервисе станции на протяжении первых десяти лет ее работы. В рамках еще одного соглашения российская сторона построит специальное хранилище и поставит контейнеры для хранения отработавшего ядерного топлива. Завершение строительства АЭС «Эль-Дабаа» в Египте ожидается к 2029 году.
Выбранная технология относится к ядерным реакторам нового поколения «3+» с улучшенными технико-экономическими показателями и является в настоящее время самой современной технологией в мире, которая отличается высочайшим уровнем безопасности в соответствии со стандартами, установленными Международным агентством по атомной энергии, сообщила пресс-служба «Росатома».
По мнению экспертов «Ъ-Науки», в целях высокой безопасности и в интересах общемировой референтности российских атомных разработок новую египетскую АЭС будут строить по референтным, уже испытанным и проверенным в деле российским атомным технологиям.
Особенности ведения бизнеса
По поводу основных правил входа в Африку опрошенные нами эксперты-практики, инженерно-технический российский персонал, который поработал в Африке «на земле», сформулировали следующие десять заповедей:
— самостоятельное доскональное изучение геологических, ресурсных, инфраструктурных обстоятельств на местах (см. опыт Анголы, Нигерии, ЮАР);
— входить только через поддержку российского государства — через межправительственные отношения;
— не рассчитывать на быструю реализацию проекта, привыкнуть к нарушениям дедлайна;
— необходимо предельно высокое качество организационных и распорядительных документов в числе: устав предприятия, соглашение акционеров, горнорудный контракт, соглашение о разделе продукции с целью прямого доступа к реализации сырья;
— свои переводчики в штате предприятия;
— обязательно должна быть мощная юридическая поддержка и защита прав российского персонала;
— парабеллум: риск неподготовленности ряда африканских стран к смене правящих элит в мягком режиме с сохранением ранее оформленных деловых обязательств;
— быть готовым купировать негативные эффекты регионального расизма;
— готовность к законодательным виражам — от валютного контроля до резко меняющихся ставок пошлин;
— заблаговременно приобретать инструменты против недобросовестной и агрессивной конкуренции со стороны китайской продукции и субсидий от США и ЕС на поставки их продукции.
Ряд экспертов, например старший научный сотрудник Института Африки РАН Кирилл Алешин, в свою очередь, обратил внимание на необходимость внедрения дополнительных инструментов поддержки отечественного бизнеса для расширения экономического сотрудничества России с государствами Африки. «В этом плане интересным представляется открытие российских демонстрационных павильонов в новых странах (уже созданы во Вьетнаме, ОАЭ, в марте этого года было объявлено о скором открытии в Египте). Наравне с Египтом можно также рассмотреть и другие рынки. На мой взгляд, целесообразно было бы сформировать такие павильоны во всех субрегионах континента, сделать их, таким образом, региональными центрами притяжения африканских партнеров, потребителей»,— добавил Кирилл Алешин.