Региональное управление ФАС РФ выявило нарушения, допущенные ГАУ НО «Дирекция по проведению спортивных и зрелищных мероприятий» при проведении конкурса на оказание услуг по охране объектов временной инфраструктуры стадиона «Нижний Новгород».
По данным УФАС, поводом для разбирательства стала жалоба ООО «Частная охранная организация “Скорпинон”». Заявитель отметил, что в закупочную документацию был включен пункт о том, что в штате охранной организации, претендующей на получение контракта, должно быть не менее 12 частных охранников, не менее четырех специалистов по радиационной безопасности и не мнее 12 контролеров-распорядителей. Их квалификация должна быть подтверждена соответствующими документами. По мнению заявителя, требования к количеству квалифицированного персонала в штате ограничивает возможное число участников закупки.
В свою очередь заказчик заявил, что данное требование включено в документацию в связи с тем, что персонал привлекается к выполнению работ на объекте повышенной опасности. Недостаточная подготовка персонала может привести к срыву стабильной работы стадиона.
Комиссия УФАС посчитала, что стадионы являются объектами повышенной опасности, так как там одновременно может находиться большое скопление людей. В то же время объектом закупки выступает охрана не самого стадиона, а временной инфраструктуры вокруг него. Поэтому необходимости устанавливать в закупочной документации требования о наличии определенного числа штатного персонала нет. Поэтому «Дирекция по проведению спортивных и зрелищных мероприятий» должна отменить протоколы по проведению конкурса, внести изменения в закупочную документацию и продлить сроки проведения конкурса. До 26 мая доказательства исполнения данного предписания должны быть предоставлены в УФАС.