паспортизация
Вчера замначальника ГУВД Москвы Владимир Попов сообщил о том, что, упраздняя столичные ОВИРы (Ъ писал об этом 17 мая), его ведомство намерено также ликвидировать фирмы, которые оказывают гражданам помощь в оформлении паспортов. В туристических компаниях считают, что в результате расценки на загранпаспорта, в основном оформляемые через МИД, только вырастут.
Выполнять функции ОВИРов районные УВД столицы начнут с сегодняшнего дня. В РУВД появятся паспортно-визовые отделения, которые будут заниматься регистрацией иностранных граждан и оформлением загранпаспортов. Руководство столичного ГУВД намерено не только устранить очереди в паспортные столы (35 ОВИРов заменят 126 паспортно-визовых отделений при УВД), но и истребить взятки при оформлении загранпаспортов.
По словам замначальника ГУВД Москвы Владимира Попова, "давно пора было выгнать из ОВИРов окопавшиеся там коммерческие структуры, которые за вознаграждение выступают посредниками для граждан, выезжающих из страны". Руководство ГУВД, проводя реорганизацию ОВИРов, уже отказало в работе "80 недобросовестным сотрудникам, которые подозреваются в финансовых махинациях".
"Если ГУВД собирается бороться с 'крышеванием' оформления загранпаспортов, то оно не там ищет,— считает начальник визового отдела одного из крупнейших игроков на рынке корпоративного туризма компании Andrew`s Travel House Гаяр Ахсянов.— При ОВИРах действуют мелкие конторки. Они могут помочь с заполнением анкет, напечатать их на компьютере, никаких серьезных связей и возможностей у таких структур нет". По словам господина Ахсянова, "сегодня оформлением загранпаспортов занимается более 80% турфирм, заинтересованных в продажах загрантуров, они крайне редко действуют через ОВИРы, предпочитая иметь дело с МИДом".
Сейчас оформление загранпаспорта в Москве по расценкам столичных турфирм за месячный и более срок стоит около $80, за 3 недели — $250, за неделю — $600. Организаций, предлагающих услуги по ускоренному оформлению загранпаспортов, в Москве около 1000; каждая выдает по 100-200 паспортов в год.
Гендиректор юридического агентства "Персона. Грата" (консультации в сфере туризма) Георгий Мохов считает, что турфирмы от реорганизации ОВИРов не пострадают: "Большинство турфирм аккредитованы при МИДе, для них ничего не изменится".
Главный удар, таким образом, придется по оформляющим загранпаспорта гражданам. "Новые правила ГУВД потребуют притирки,— рассказал Ъ глава одного из крупных турагентств.— Начальники ОВИРов, которых перевели на работу в ОВД, говорят, что материально-техническую базу для выполнения новых работ, несмотря на обещания руководства ГУВД, никто не укреплял. Гражданам, решившим действовать через паспортные столы районных ОВД, придется ожидать своих паспортов не меньше полугода". По его мнению, поток желающих обратиться в МИД увеличится и в результате вырастут расценки на оформление загранпаспортов: "МИД нажмет на турагентства, а мы вынуждены будем повысить тарифы для граждан. Цены на загранпаспорта вырастут как минимум на четверть".
ЮЛИЯ Ъ-ТАРАТУТА