навстречу выборам
Вчера прокуратура Саратовской области и губернатор Дмитрий Аяцков подтвердили опубликованную в Ъ информацию о проведенных в четверг в областной администрации обысках. В понедельник губернатор вызван на допрос в прокуратуру, на котором ему, скорее всего, предъявят обвинение в превышении служебных полномочий. Прокурор Анатолий Бондар пригрозил губернатору отстранением от должности и арестом, если тот попытается оказать давление на следствие. Дмитрий Аяцков заявляет, что это политическое дело, направленное на его дискредитацию перед губернаторскими выборами.
Вчера обыски и выемки документов продолжились. Они проводились в рамках расследования дела, связанного со сделкой 1998 года, когда правительство Саратовской области приобрело 20 американских комбайнов Case. Первым фигурантом этого дела был бывший вице-губернатор, а в последнее время председатель облдумы Сергей Шувалов. Теперь им стал сам господин Аяцков. В его отношении возбуждено уголовное дело #18087 по 3-й части 286-й статьи Уголовного кодекса РФ ("Превышение служебных полномочий"). Прокуратура подозревает Дмитрия Аяцкова в том, что он, занимая должность председателя областного правительства, допустил издание распоряжения "О погашении задолженности по таможенным платежам".
Когда саратовское правительство приобрело для Областной продовольственной корпорации американские комбайны, объявленный правительством РФ 17 августа 1998 года дефолт и последовавший за этим резкий рост курса доллара не позволили ей вовремя заплатить таможенные пошлины в размере $7,3 млн. Обязательства по растаможке взяло на себя областное правительство. Соответствующее письмо подписал работавший в 1998 году вице-губернатором и заместителем председателя областного правительства Сергей Шувалов. На конец 2001 года долг перед таможней с процентами составил $8 млн. Тогда правительством Саратовской области 16 января 2002 года было выпущено распоряжение #9-ПР "О погашении задолженности по таможенным платежам". Подписал его господин Шувалов, но сейчас прокуратура настаивает на том, что без ведома Дмитрия Аяцкова такой документ не мог появиться на свет. Согласно распоряжению, Минфин области перечислил 70 млн руб. из областного бюджета на счет саратовской таможни по статье "Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей". Это распоряжение по инициативе прокуратуры уже было признано незаконным и саратовским арбитражным судом, и апелляционной инстанцией арбитражного суда в Казани. Сейчас оно стало главным аргументом следователей для возбуждения нового дела по комбайнам Case, которые в итоге оказались в распоряжении не госпредприятия, а частной фирмы "Агротон". Как это произошло, следствию еще предстоит выяснить.
Впрочем, как сообщил прокурор Анатолий Бондар, это лишь один из эпизодов. "Вы нас критикуете за то, что мы ловим мелких чиновников, а крупные остаются безнаказанными. Теперь этому пришел конец",— пообещал облпрокурор. По словам господина Бондара, еще в октябре прошлого года закрытая коллегия областных управлений внутренних дел, прокуратуры и ФСБ пришла к выводу, что, если не принять меры к главному должностному лицу региона, коррупция в низших звеньях власти будет продолжаться. В прокуратуре не исключают, что в рамках дела будут рассмотрены и другие эпизоды. "У нас есть список распоряжений, которые имеют явные признаки коррупционности",— заверил Анатолий Бондар. Одно из таких распоряжений касается налоговых льгот для предприятий, входящих в систему Облпотребсоюза. Прокуратура считает, что распоряжение нанесло ущерб областному бюджету. Впрочем, его размеры пока неизвестны. Господин Бондар особо подчеркнул, что Облпотребсоюз возглавляет брат губернатора Владимир Титаев. Еще следователи намерены подробно расследовать дело о мартовском затоплении райцентра Аткарск. На противопаводковые мероприятия в бюджете было выделено 4 млн руб., но до Аткарска они так и не дошли.
Также областная прокуратура будет исследовать законность перехода в собственность родственников губернатора имущества саратовского завода резинотехники. Вообще, финансовой ревизии подвергнутся все государственные унитарные предприятия области. И наконец, последний эпизод: прокуратура проверит законность использования губернатором в личных целях самолета авиакомпании "Саравиа". Есть данные, что на нем в Саратов по приглашению губернатора не раз прилетали московские артисты.
"Если следствие столкнется хоть с малейшими попытками давления, мы используем все законные меры, чтобы его пресечь,— предупредил Анатолий Бондар.— Мы можем обратиться с ходатайством об отстранении губернатора от должности и обратимся в суд, чтобы избрать арест как меру пресечения". Примечательно, что Сергей Шувалов, уже бывший фигурантом по комбайновому делу, в планах прокуратуры не значится.
Дмитрий Аяцков, которому была вручена повестка явиться в понедельник к 11 часам в прокуратуру на первый допрос, не исключил, что там ему предъявят обвинение. В прокуратуру он отправится не один, а с саратовским адвокатом Владимиром Левченко. На вопрос, в каком качестве он привлекается к расследованию, саратовский губернатор улыбнулся и ответил: "Подозреваемого".
Сам Дмитрий Аяцков считает, что в его деле "нет ничего, кроме политики". По его мнению, за действиями прокуратуры стоит попытка дискредитировать его перед началом кампании по выборам губернатора области, которые должны пройти в апреле 2005 года, и желание прокурора Бондара "попробовать себя на политическом поприще" (см. интервью Дмитрия Аяцкова). Анатолий Бондар на просьбу прокомментировать высказывания губернатора о политической подоплеке дела ответил так: "Аяцков может говорить все что угодно".
АНДРЕЙ Ъ-КОЗЕНКО, Саратов