Вчера министр экономики Саратовской области Александр Степанов на брифинге объявил, что в регионе вновь начинает создаваться законодательная база государственной поддержки инвесторов. Предполагается, что весь пакет законов будет обсужден и принят в течение года. По мнению министра, это позволит поднять объем инвестиций в региональную промышленность до общероссийского уровня. Сами промышленники сомневаются в том, что с принятием законов изменится отношение к инвесторам со стороны чиновников-бюрократов.
В прошлом году объем инвестиций в промышленность Саратовской области составил 21 млрд руб. Это в среднем на 50% ниже объема инвестиций в другие развитые регионы Приволжья. Структура инвестиций министра экономики также не устраивает. 40% всех вложений были осуществлены за счет собственных средств предприятий, на долю банков пришлось лишь 4% инвестиций в реальный сектор. Хотя последний показатель на полпроцента выше общероссийского, господина Степанова он тоже удручает. Самые крупные инвестиционные проекты осуществляются в нефтехимической отрасли. ТНК-ВР вкладывает $30 млн в установку висбрекинга на дочернем саратовском НПЗ, а входящее в структуру «Лукойл-Нефтехима» ОАО «Саратоворгсинтез» осваивает такую же сумму для запуска линии по производству цианида натрия.
Министр считает, что разрабатываемый пакет законов сделает Саратовскую область более понятной для инвесторов. Базовый закон о господдержке инвестиций прописывает систему мер, реализуя которые, органы госвласти создадут в области благоприятные условия для финансовых вложений. Инвестора будут поддерживать государственными гарантиями сохранности вложенных средств, налоговыми льготами, инвестиционными кредитами, снижением ставок аренды на государственное имущество. Также в областной думе сейчас находится законопроект о внесении изменений в региональный закон о налоге на имущество. Проект разработан в минэкономики области. Оно предлагает освободить от уплаты региональной части налога на имущество тех инвесторов, кто вложит в реальный сектор более 100 млн руб. По подсчетам ведомства господина Степанова, при таком объеме капитальных вложений доходы бюджета области по остальным налогам вырастут в 4 раза.
Министр не захотел ответить на вопрос «Ъ» о прогнозном плане роста инвестиций после того, как пакет законов будет принят полностью. «Мы не при социализме живем, у нас планирования нет, есть только прогнозы», — заявил господин Степанов, но их озвучивать тоже не стал. Глава минэкономики отказался комментировать и информацию о том, что сейчас правительство области ведет работу по присвоению региону кредитного рейтинга. «Есть серьезные подвижки, но об остальном говорить еще рано», — отрезал он.
Эксперт в руководстве одного из крупных областных предприятий поделился с «Ъ» своим наблюдением об инвестиционном рейтинге региона. «Чем выше уровень областной власти, тем больше там любят крупных инвесторов. И наоборот. Инвестора могут обласкать в правительстве, удостоить аудиенции у губернатора. Но настоящие проблемы начнутся, когда он столкнется с чиновниками городского или даже районного уровня. Там мыслят очень просто. Приехал с деньгами — отдай, куда, мы скажем. И на законодательном уровне такое отношение к инвестору не исправишь», — утверждает источник.
Андрей Козенко