В минувшую пятницу чиновники Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) официально подтвердили факт приостановки выдачи лицензий на ввоз мяса в Россию в рамках квот. Как и сообщал Ъ (см. номер от 15 апреля), импорт остановлен из-за ошибок, допущенных ГТК в расчетах поставок мяса в прошлом году. В МЭРТе обещают возобновить выдачу лицензий уже с сегодняшнего дня. Однако участники рынка заявляют, что министерство окончательно дискредитировало себя в качестве регулятора рынка.
"Это досадная техническая оплошность, которая в дальнейшем не должна повториться",— заявил первый замруководителя ГТК Леонид Лозбенко. Правда, оплошностью это назвать сложно. Как оказалось, ГТК отправил в МЭРТ данные по объемам ввоза импортерами мяса за прошлый год без учета поставок, которые были совершены в последних числах 2003 года. Кроме того, можно вспомнить, что "досадные технические оплошности" имели место и раньше. Еще на первом этапе распределения квот МЭРТ дважды аннулировал результаты распределения опять же из-за неточностей ГТК. Правда, тогда количество выданных импортерам лицензий измерялось единицами.
В нынешнем случае с момента распределения квот прошло уже две недели, и, по признанию представителей МЭРТа, импортеры уже получили лицензии на 15% квотного мяса и начали заключать контракты на поставку. Видимо, для того, чтобы хоть как-то успокоить импортеров, господин Лозбенко сообщил, что некий "сотрудник статистического отдела", виновный в происшедшем, уже понес наказание.
Теперь МЭРТ будет пересчитывать квоты. Сегодня на сайте министерства появится новый список с распределением объемов по каждому виду мяса среди импортеров. Что будет с уже выданными лицензиями, в министерстве четкого представления не имеют. Руководитель департамента нетарифного регулирования МЭРТа Юрий Буйкин заявил, что импортерам будет предложено добровольно обменять старые лицензии на новые. Обмен начнется в понедельник-вторник, дополнительные сборы с участников рынка взиматься не будут. По оценке чиновника, в результате пересчета некоторые компании лишатся не более 50 тонн мяса, а у ряда участников рынка объем квот вырастет. Такая позиция МЭРТа вызвана тем, что чиновники не имеют никаких рычагов давления на участника рынка после выдачи лицензии. По закону лишить его лицензии можно только по желанию самого оптовика или в случае претензий к нему правоохранительных органов.
Сами участники рынка к подобным предложениям отнеслись без энтузиазма. Они указывают на то, что не склонны объяснять неразбериху с квотами одними лишь ошибками ГТК. "Такими решениями МЭРТ окончательно испортил себе имя,— говорит глава компании 'Митлэнд' Дмитрий Гордеев.— Как может участник рынка реагировать, когда раз в месяц правила игры меняются?" В то же время господин Гордеев пообещал лицензии обменять, так как рассчитывает после пересчета получить больший объем квот. Правда, не все участники рынка настроены так оптимистично. "Если у оптовика уже заключен контракт и он ждет товар, то обменивать лицензию он никогда не будет",— считает исполнительный директор Ассоциации операторов рынка мяса птицы Антон Суриков.
Ъ будет следить за развитием событий.
РОМАН Ъ-ОВЧИННИКОВ