В Южно-Сибирском территориальном управлении (ЮСТУ) министерства по антимонопольной политике РФ вчера состоялось повторное рассмотрение дела о повышении в 2003 году энерготарифов для промышленных предприятий. В МАП считают, что тарифы были повышены необоснованно. В РЭК заявили, что повышение тарифов прошло в соответствии с законом, но доказать не смогли, так как оказалось, что вся расчетная документация была уничтожена пожаром. Заседание было вновь отложено до 26 апреля, а РЭКу предписали к этой дате восстановить всю документацию.
В антимонопольном ведомстве проверять обоснованность расчетов РЭК начали после решения федеральной энергетической комиссии от 22 октября 2003 года, которым решение РЭК о повышении признано незаконным. В конце 2003 года ЮСТУ МАП РФ возбудило дело по признакам нарушения ст. 7 закона РФ «О конкуренции». Двадцати шести крупным предприятиям края были разосланы запросы с просьбой предоставить расчеты о том, как повышение тарифов сказалось на конкурентоспособности их продукции. Восемь предприятий такие расчеты представили. Среди них — Красноярский металлургический завод, ЗАО «Полюс», Красноярский завод холодильников «Бирюса», Красноярский алюминиевый завод, ЗАО «Красный яр-Шина».
Первое заседание по делу должно было состояться в конце 2003 года. Однако РЭК ходатайствовало об его отложении, сославшись на нехватку времени для сбора необходимой информации. Заседание было перенесено на 27 февраля.
Однако 18 февраля 2004 года РЭК направило в ЮСТУ ходатайство о новом отложении дела. В документе говорится о том, что пожар в здании РЭК 5 февраля 2004 года уничтожил материалы, деловую переписку и расчеты, обосновывающие повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию в 2003 году. Документ пришел за подписью руководителя РЭК Михаила Полютова. С этим документом явившиеся на заседание представители «Красноярскэнерго», заводов «Красный яр-Шина» и синтетического каучука были ознакомлены. Участники заседания поддержали ходатайство, правда, с разной мотивировкой. Представители заводов отметили, что из-за РЭК рассмотрение дела откладывается уже во второй раз. И если РЭК не представит материалы в третий, то необходимо рассматривать дело без их участия. Представители «Красноярскэнерго» поддержали ходатайство РЭК безоговорочно и указали на важность причин, по которым РЭК не может предоставить документы. Таким образом, дело было вновь отложено еще на два месяца и назначено на конец апреля 2004 года.
По словам заместителя руководителя ЮСТУ МАП РФ Олега Харченко, их задача — соблюсти процедуру ведения дела, «чтобы потом юристы не зацепились и в судебном порядке не отменили решение». Часть документов в ЮСТУ есть, однако примерно на 20% документов «не хватает». Речь, в частности, идет о документах по сводному балансу электроэнергии в крае на 2004 год. «Сейчас ходатайство было удовлетворено, учитывая что произошел форс-мажор и документы пострадали при пожаре. Однако если к концу апреля РЭК не предоставит документы, то дело будет приостановлено. РЭК будет выдано предписание о штрафе на сумму 500 тыс. рублей», — отметили в ЮСТУ МАП РФ.
По мнению председателя региональной энергетической комиссии Михаила Полютова, тарифы на электрическую и тепловую энергию на 2003 год были установлены в соответствии с законом. Основанием для повышения тарифов стал ряд факторов: повышение цены на уголь, электроэнергию, покупаемую на ФОРЭМ, ж/д тарифов. «Мы пока не видели документов от предприятий, которые они направили в ЮСТУ МАП РФ, поэтому не можем сказать, насколько обоснованы их претензии. К следующему заседанию необходимые документы мы предоставим обязательно», — заявил Михаил Полютов.
По словам ведущего инженера по энергетике Красноярского завода синтетического каучука Геннадия Ширина (завод относится к промышленным предприятиям, имеющим мощность свыше 750 кВА и «пострадавшим» при повышении тарифов – „Ъ“). «Мы особо не надеемся, что выиграем дело и заставим РЭК произвести перерасчет, однако считаю, что бороться с монополистом в энергетике можно только сообща», — сказал Геннадий Ширин.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.
ОЛЕГ ГУСЕВ