В рамках реализации национального проекта «Экология» в Пермском крае реализуется проект по внедрению раздельного сбора мусора. Согласно планам, к 2024 году к сортировке первичных отходов должно быть привлечено 68,4% населения региона. К 2028 году необходимо выйти на показатель 100%. Уже сегодня участниками пилотного проекта по раздельному сбору стали 124 дома в Дзержинском районе Перми. Их жители получат скидку в размере 5% на за услуги по вывозу мусора. С учетом скидки жители этих домов, а всего речь идет о 17 тыс. человек, платят за услуги 76,09 руб. вместо 80,09 руб. в месяц. Раздельный сбор тестируется и в деревне Беляевка Оханского района. Там скидка для жителей составляет 20%, то есть платят беляевцы всего 57,86 руб. с человека.
Для расширения географии раздельного сбора, по словам главы региона Дмитрия Махонина, необходимо введение в строй новых мощностей по сортировке и переработке отходов.
«В этом году мы запустили первые пилотные проекты по раздельному сбору мусора, задействованы как сельские, так и городские территории. Поставил задачу перед Министерством ЖКХ и благоустройства тиражировать раздельный сбор мусора и на другие территории Прикамья. Основная сложность – отсутствие в регионе необходимых мощностей для сортировки и переработки отходов. Поэтому особое внимание нужно уделить работе с инвесторами. Нам необходимо ускорить процессы привлечения инвестиций в отрасль», – подчеркнул Дмитрий Махонин.
Сейчас в Пермском крае работают мусоросортировочные линии в селе Лобаново (Пермский район) и в Краснокамске.
По словам вице-премьера краевого правительства, министра ЖКХ и благоустройства Андрея Кокорева, до 2024 года в Прикамье планируется введение в эксплуатацию 11 таких объектов, включая три крупных экотехнопарка для Перми и центральных районов региона, юга и севера Прикамья.
При выполнении показателей нацпроекта «Экология», к 2030 году предполагается обрабатывать 100% отходов Пермского края и не менее 15% из них направлять на переработку.
Пока же основным методом утилизации мусора остается его захоронение. При этом потенциал для увеличения объема переработки есть, что подтверждается научными исследованиями. Их в 2020 году, по заказу Министерства ЖКХ Пермского края, провели специалисты Пермского аграрно-технологического университета совместно с представителями Министерства ЖКХ и Ассоциацией операторов Пермского края в области обращения с отходами. В частности, они изучали их морфологический состав. «Понимание его структуры необходимо для определения стратегии вторичной переработки твердых коммунальных отходов, то есть сколько можно извлечь из них вторичных ресурсов и сколько переработать, – рассказывает председатель Ассоциации Леонид Мокрушин. – Это важно и для создания инфраструктуры транспортировки ТКО: нам необходимо понимать, сколько единиц и какой техники необходимо привлечь».
По результатам исследования был сделан вывод, что около 60% образуемых отходов приходится на среднюю фракцию и содержит пять основных утилизируемых компонентов. Речь идет о полимерах, стекле, металлах и макулатуре. Из этой массы переработке подвергается до 50% ТКО. Третья часть отходов от населения – это органические отходы, которые разлагаются сравнительно легко и могут утилизироваться способом биокомпостирования. В результате из таких отходов получается грунт и удобрения.
Но, по словам господина Мокрушина, технологии утилизации не будут эффективными без первичной сортировки мусора населением. «Пилотный проект по раздельному сбору в Перми основан на двухконтейнерной системе накопления ТКО, с разделением на «сухие» и «мокрые» отходы. Разделение отходов на пять фракций в домашних условиях было бы идеальным, но в нынешних условиях реализовать его сложно. Разместить пять ведер или пакетов в небольшой кухне – объективно тяжелая задача, – отмечает председатель Ассоциации. – Да и с точки зрения транспортировки пяти видов отходов – необходимо привлекать большее количество техники, а это скажется на конечной стоимости вывоза ТКО».
По словам Леонида Мокрушина, для реализации проекта первичной сортировки важна единая позиция как операторов, так и ПКГУП «Теплоэнерго». Речь идет как об обеспечении домов площадками по раздельному сбору мусора, так и о разработке схем по дальнейшему стимулированию населения. Но, по мнению эксперта, необходима и «воспитательная работа» среди населения. «Стимулирование может быть не только в скидке по тарифу, но и в переводе на оплату в зависимости от фактического объема произведенного мусора, – считает Леонид Мокрушин, – но это требует изменения законодательства на федеральном уровне».
При переходе на новую систему необходимо учитывать и затраты организаций, занимающихся вывозом коммунальных отходов. Последние должны будут обеспечить дополнительную технику, которая позволяет перевозить сухие и мокрые отходы раздельно. «Если практика сортировки мусора будет внедрена повсеместно, то возчики готовы разрабатывать новые схемы вывоза отходов, а в перспективе и закупить новую технику, но мы все должны понимать, что это потребует дополнительных затрат», – отмечает Леонид Мокрушин.
При создании инфраструктуры по перевозке мусора следует решить вопрос и о максимальном приближении инфраструктуры по переработке к местам их генерирования. Так, в ряде территорий ее просто нет, например отходы из Чайковского пока что возят за 250 км, в Пермский район. Таким образом, возчики становятся перед выбором: либо нести затраты, осуществляя большое количество рейсов, либо проводить уплотнение отходов, после чего качество фракций, пригодных к переработке, значительно снижается.
С другой стороны, есть Московская область, где активно рекультивируются полигоны и свалки, а столичные отходы «едут» на сортировку, переработку и захоронение, в том числе и в соседние регионы. И этот опыт также надо учитывать, считают эксперты в области обращения с отходами.
Модернизации требует и система вывоза мусора из сельских поселений, где в рамках нацпроекта активно устанавливаются контейнерные площадки для сбора ТКО.
Если до старта экологической реформы, по данным минЖКХ, сбором твердых коммунальных отходов были охвачены чуть более 400 населенных пунктов региона, сегодня эту услугу получают жители 1662 населенных пунктов (почти 97% населения Пермского края).
Согласно требованиям СанПиН, операторы по обращению с отходами должны вывозить их раз в сутки летом и раз в трое суток зимой. Зачастую в малых поселениях контейнеры за это время не наполняются, поэтому операторы часто перевозят «воздух», неся затраты. В качестве возможного выхода Ассоциация видит создание площадок накопления отходов, где на срок до 11 месяцев можно будет складировать отходы от сельских населенных пунктов, а не вывозить их на полигон ежедневно. Это позволит сократить затраты на перевозку, а сэкономленные средства направить на другие задачи.
По перспективному плану развития отрасли обращения с ТКО на ближайшие десять лет, в регионе предлагается ввести в промышленную эксплуатацию мощности, способные перерабатывать и сортировать свыше 530 тыс. тонн отходов ежегодно, что составляет свыше 93% всех коммунальных отходов, образующихся в Пермском крае. Таким образом, к 2030 году в Прикамье планируют увеличить объем перерабатываемого мусора в 14 раз.