Помимо федеральных и региональных мер поддержки бизнеса, пострадавшего из-за ограничений на фоне COVID-19, на муниципальном уровне был утвержден дополнительный перечень мероприятий. По оценке пермских властей, меры оказались эффективными и востребованными у предпринимателей, поэтому действие ряда из них было решено продлить на следующий год. В мэрии готовят новый антикризисный пакет, который планируется расширять по запросу бизнес-сообщества.
Муниципальные меры поддержки бизнеса практически повторяли федеральные
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
В конце ноября городская рабочая группа по выработке и реализации мер поддержки подвела итоги принятых на муниципальном уровне мер поддержки бизнеса за 2020 год. Напомним, рабочая группа была создана в апреле, после введения ограничений на фоне распространения COVID-19. Комплекс мер помощи предпринимателям на уровне города был внедрен в дополнение к краевой и федеральной поддержке.
В первую очередь внимание уделялось тем отраслям, которые являются прямой зоной ответственности муниципалитета: предпринимателям, у которых заключены договоры аренды, перевозчикам, а также поставщикам школьного питания. По данным администрации города Перми, с предпринимателями было заключено 905 допсоглашений, предусматривающих разные формы поддержки: отсрочку платежей за аренду земельных участков и имущества, НТО и рекламных конструкций, отсрочку демонтажа НТО. Общая сумма муниципальной поддержки бизнеса в этом году составила 201,6 млн руб.
Наиболее востребованными оказались меры поддержки, касающиеся НТО и сферы рекламы. Владельцам НТО весной была дана отсрочка до конца 2020 года по демонтажу объектов после окончания срока договора, с предпринимателями было заключено 17 соглашений. Среди рекламщиков помощью воспользовались 11 предпринимателей, было заключено 444 допсоглашения по отсрочке платы за размещение рекламных конструкций.
По словам председателя комитета Пермской городской думы по инвестициям и управлению муниципальными ресурсами Сергея Богуславского, муниципальные меры практически повторяли федеральные. «Федерация предоставляла льготы в части федеральных налогов и федерального имущества. Власти Перми предоставляли аналогичные льготы, а где-то даже и лучше, в отношении городского имущества. Общий объем поддержки в этой части был серьезным, бюджет испытал существенную нагрузку,— отмечает депутат.— Плюс к той помощи, которую выбрали федералы, мы добавили ряд собственных мер. Например, поддержали весной тех перевозчиков, которые еще не работали по брутто-контрактам, и выплатили им субсидии. Это позволило им сохранить бизнес в условиях резкого снижения пассажиропотока во время режима самоизоляции».
Большую роль в поддержании экономической стабильности, по мнению господина Богуславского, сыграла и взвешенная политика введения ограничений. «Эти решения принимались на уровне региона, а мы поддерживали. В Перми работают и рестораны, и торговые центры. Это тоже позволяет бизнесу существовать в нынешних непростых условиях»,— говорит руководитель инвестиционного комитета гордумы.
В мэрии также считают, что принятые меры поддержки бизнеса оказались эффективными. Замглавы администрации Перми Виктор Агеев во время заседания рабочей группы по поддержанию экономической стабильности отметил, что объем отгруженной продукции собственного производства (показатель, характеризующий городскую экономику) к концу года снизится на 5%. «Это не совсем хорошо, но лучше, чем могло бы быть. Так что в целом можно сказать, что экономика города сохранила свою стабильность»,— полагает господин Агеев.
С конца ноября в администрации готовится еще один антикризисный пакет. В частности, планируется продлить до 2022 года мораторий на демонтаж НТО после истечения срока договора. Кроме того, решено удовлетворить поступившую от участников рекламного рынка просьбу зачесть обеспечительный платеж за установку рекламной конструкции в счет платежа за 2020 год.
Председатель экономического комитета Пермской гордумы Арсен Болквадзе считает, что меры поддержки бизнеса при необходимости могут быть дополнены.
«Пострадали ведь не только предприниматели, а экономика в целом. При этом у муниципальных властей по-прежнему есть много расходных обязательств: строительство школ, детских садов, выплаты многодетным и прочее, несмотря на кризис, никто не отменял. Граждан тоже поддерживать нужно. Так что предоставление льгот бизнесу с минимальным ущербом для бюджета — очень тонкая работа»,— отмечает господин Болквадзе.
Меры поддержки, которые город мог предоставить, он предоставил в полной мере, считает депутат. «К сожалению, история с коронавирусом в этом году не завершится, и в 2021-м мы продолжим жить в условиях экономической нестабильности. Продолжится и работа по поддержке бизнеса. Если от предпринимательского сообщества будут поступать новые предложения, думаю, они будут рассмотрены и перечень стимулирующих мероприятий будет еще расширен»,— добавляет Арсен Болквадзе.
Сергей Богуславский сообщил, что в думе уже поставлен вопрос дальнейшей поддержки бизнеса: обсуждение начнется сразу после Нового года.