Минфин внес в правительство поправки в Налоговый кодекс, которые предлагают физлицам—владельцам контролируемых иностранных компаний (КИК) ежегодно уплачивать фиксированный налог в размере 5 млн руб. Это освободит таких граждан от декларирования реальной прибыли сразу по всем принадлежащим им компаниям. При выборе этого режима находиться на нем придется минимум пять лет, тем же, кто решит опробовать его уже в этом и следующем году,— три года. Юристы считают, что новый режим будет привлекательным для многих, но все же не для всех.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Минфин выполнил поручение Владимира Путина и предложил владельцам КИК внешне максимально простой налоговый режим. Вчера ведомство сообщило о внесении на рассмотрение правительства проекта поправок к Налоговому кодексу о введении налога в размере 5 млн руб. с доходов КИК. «Предполагается, что ежегодный фиксированный платеж будет уплачиваться за все КИК физлица, а не за каждую компанию отдельно — образно говоря, это абонемент для владельцев КИК по очень выгодной цене. При этом отпадет необходимость рассчитывать и декларировать прибыль КИК, что снизит административную нагрузку на их владельцев»,— приводит Минфин слова министра Антона Силуанова. Он надеется, что такой шаг позволит привлечь в Россию налоговых резидентов-инвесторов, в том числе с высокими доходами.
Напомним, впервые эта инициатива прозвучала в июньском обращении к гражданам Владимира Путина — тогда президент обосновал ее сложной и запутанной схемой выплаты налога на доходы КИК. Вчера Минфин сообщил, что новая возможность будет предоставлена тем, кто добровольно раскроет сведения о КИК и уведомит налоговиков о переходе на новый режим. Выбрав фиксированный платеж, владельцы КИК должны будут применять такой режим не менее пяти лет. Для тех, кто решится на это уже в 2020–2021 годах, обещано послабление — три обязательных года.
Партнер налоговой и юридической практики PwC Екатерина Лазорина говорит, что предложения Минфина интересны с точки зрения упрощения отчетности — не надо считать налоги, обосновывать сумму прибыли и льготы. Однако, по ее мнению, такой режим подойдет не всем. Например, в ситуации, когда налогоплательщик хочет получить в РФ прибыль от КИК, которая уплачивает налоги в России или за рубежом, зачет таких сумм при режиме фиксированного дохода будет невозможен. В этом случае физлицо, внеся 5 млн руб., заплатит также НДФЛ с дивидендов, полученных из-за рубежа, без зачета уплаченного с КИК налога (возникает двойное налогообложение). Кроме того, есть много владельцев КИК «розничного плана» — с небольшими портфелями зарубежных активов, и по ним налоговые платежи не столь существенны в сравнении с 5 млн руб. Им придется решать — пользоваться старым порядком с сохранением всей первичной информации и документами по льготам или выбрать новый режим.
По словам собеседника “Ъ” на рынке, вместе с фиксированным платежом Минфин обсуждал возможность введения штрафа за непредставление всей или части информации о КИК — в размере тех же 5 млн руб. (сейчас действуют санкции за неуплату налогов, а отсутствие информации дополнительным штрафом не карается). Эта мера в случае ее принятия заставит владельцев КИК предоставлять качественную информацию, отмечает собеседник “Ъ”.
По словам партнера КПМГ в России и СНГ Доната Подниека, новая норма будет выгодна владельцам КИК, реинвестирующим существенную часть прибыли, направляющим ее на погашение задолженности или просто на накопление без распределения акционерам. Также она может быть интересна тем, кто не хочет раскрывать финансовую отчетность своих КИК. «Не секрет, что ряд владельцев таких компаний переехали на постоянное жительство за рубеж или тщательно планируют свое нахождение в России для того, чтобы не стать налоговым резидентом РФ и на законных основаниях не отчитываться об этих компаниях перед российскими налоговыми органами»,— отмечает эксперт. Так что, по его мнению, новый режим действительно может способствовать возврату таких физлиц в Россию и в налоговое резидентство РФ.
Отметим, что с учетом добровольности перехода на новый режим для желающих сохранить старый порядок уплаты налогов с КИК ничего не изменится. Кроме того, как отмечает партнер практики налоговых споров МЭФ PKF Александр Овеснов, фиксированный платеж не повлияет на уплату налогов с дивидендов из других юрисдикций. «Соответственно, вряд ли поправки изменят вектор на пересмотр международных соглашений в части увеличения налоговых ставок»,— отмечает эксперт.