рекламный рынок
В среду вечером "Первый канал. Всемирная сеть" подал в Верховный суд Израиля петицию с требованием приостановить решение израильского совета по кабельному и спутниковому телевидению, который запретил размещение на канале местной рекламы. От решения Верховного суда будет зависеть, кому достанется вся местная русскоязычная реклама на израильском телерекламном рынке.
До конца 2002 года на русском языке в Израиле работали только российские телеканалы — канал Владимира Гусинского RTVi, "Первый канал. Всемирная сеть", "НТВ-Мир" и "РТР-Планета" (последние три — лицензионно очищенные версии "Первого канала", НТВ и "России": из их эфира изъяты некоторые программы, правом на показ которых российские каналы обладают только на территории России). Доставка сигнала этих каналов осуществляется по кабелю или через спутник. С ноября 2002 года начал кабельное и эфирное вещание израильский русскоязычный канал "Израиль плюс", основанный известным в сфере алмазного бизнеса предпринимателем Львом Леваевым.
"Израиль плюс" вышел на конкурентный рынок. "У российских каналов на тот момент была уже вполне сформировавшаяся база рекламодателей, из-за чего рекламные поступления на 'Израиль плюс' были невелики",— говорит генеральный директор канала "Первый канал. Всемирная сеть" Елена Резникович. Более того, рынок был уже насыщен: в 2003 году его объем по сравнению с 2002 годом не вырос, несмотря на появление нового канала. Произошло лишь перераспределение рекламных бюджетов.
По оценке израильских рекламных агентств, общий объем русскоязычной рекламы на телевидении составляет около $10 млн в год (по оценке руководства канала "Израиль плюс" — $12-15 млн). Из них в прошлом году около $4 млн получил "Первый канал", $3,5 млн — RTVi, $0,8 млн — "НТВ-Мир". Рекламные доходы канала "Израиль плюс" составили около $1,7 млн. Общий объем израильского телерекламного рынка — около $240 млн.
По словам гендиректора "Израиль плюс" Юлии Беркович, расходы телеканала на производство и закупку программ составляют десятки миллионов долларов, так что доходы менее чем в $2 млн не могли устроить его руководство. И в 2002 году, вскоре после того как "Израиль плюс" получил лицензию на вещание, появилось постановление совета по кабельному и спутниковому телевидению, которое ограничило объем местной рекламы в рекламных блоках российских каналов до 25%. "Более того, совет разрешил иметь 25% местной рекламы только международным каналам. А наш канал, несмотря на то что он транслируется почти на всю Европу и США, из-за некоторых различий в рекламных блоках в разных регионах международным признан не был",— сообщила Ъ госпожа Резникович.
После того как "Первому каналу" не удалось доказать свою международность, совет по кабельному и спутниковому телевидению в начале февраля этого года предписал с 16-го числа вообще прекратить на канале трансляцию израильской рекламы. Была и еще одна причина наложить запрет. В совете корреспонденту Ъ сообщили, что на днях закончена проверка деятельности канала, которая показала, что объем израильской рекламы на "Первом канале" составляет около 60% вместо разрешенных 25%. В ответ "Первый канал. Всемирная сеть" подал в Верховный суд иск с требованием признать предписание совета незаконным.
Представители русскоязычных каналов, а также агентств, продающих их рекламные возможности, уверены, что ограничения (а для "Первого канала" и запрет) на размещение местной рекламы в эфире российских каналов пролоббировали владельцы канала "Израиль плюс". Однако там говорят, что только просят совет по кабельному и спутниковому телевидению соблюдать закон. "По закону иностранные каналы вообще не имеют права размещать израильскую рекламу. Квота в 25% лишь уступка совета",— уверена госпожа Беркович. Другие участники рынка с этим не согласны. "Закон запрещает размещать местную рекламу только кабельным каналам, производством которых занимаются сами кабельные сети, и все. При чем здесь иностранные спутниковые каналы?" — недоумевает глава израильского представительства RTVi Марк Мейерсон.
"Первый канал" — последний крупный участник рынка, который обратился в Верховный суд. "Израиль плюс" и RTVi подали свои иски раньше: первый — о полном запрещении израильской рекламы на иностранных каналах, второй — о полной отмене ограничений на размещение такой рекламы.
КОНСТАНТИН Ъ-ВОРОНЦОВ; ГРИГОРИЙ Ъ-АСМОЛОВ, Тель-Авив