конфликт
Решение Федеральной экспертной комиссии сократить количество учебников школьной программы приведет к переделу издательского рынка и разорению мелких издательств. Об этом вчера предупредил чиновников Министерства образования генеральный директор издательства "Просвещение" Александр Кондаков. Однако в министерстве считают, что эти опасения сильно преувеличены.
Вчера в издательстве "Просвещение" прошел круглый стол, на котором академики РАН, представители Министерства образования и книжного издательства "Просвещение" обсудили содержание школьных учебников по истории. Дискуссия получилась формальной, поскольку "хороший учебник" в издательстве "Просвещение" уже готов — "Отечественная история XX — начала XXI века" под редакцией академика Александра Чуборьяна. Основные споры участников мероприятия развернулись вокруг решения Министерства образования ограничить количество школьных учебников.
Напомним, что (Ъ об этом писал 6 февраля) президиум Федеральной экспертной комиссии (ФЭС) по учебником во главе с министром образования Владимиром Филипповым решил ограничить количество рекомендованных министерством учебников по всем предметам до трех штук по каждому классу (с 1-го по 11-й). К такому решению ФЭС пришла после того, как эксперты сняли гриф министерства со скандального учебника по истории Игоря Долуцкого.
Против такой меры с резкой критикой выступили книгоиздатели. Генеральный директор ФГУП "Издательство 'Просвещение'" Александр Кондаков рассказал о проблемах, которые возникнут в связи с ограничением количества учебников. "Я не буду говорить о том, сколько потеряют издатели",— с ходу предупредил господин Кондаков и принялся считать убытки государства. Так, по словам господина Кондакова, региональные школы укомплектованы учебниками только на 17%, а у региональных властей нет денег закупать новые учебники. По подсчетам господина Кондакова, для того чтобы закупить во все школы рекомендованные министерством учебники только по истории, государству необходимо будет выделить 10 млн руб., а бюджет регионов на закупку всех учебников составляет около 25 млн руб. "Лучше бы вместо компьютеров учебники закупали",— сделал вывод Александр Кондаков.
Впрочем, собравшиеся отметили, что господин Кондаков печется не только о благе школьников, но и рентабельности своего бизнеса. Сейчас только издательство "Просвещение" выпускает учебники тиражом 50 млн экземпляров (общий тираж учебников по всем издательствам 100 млн). По истории издательство выпускает 15 книг разных авторов, которые входят в федеральный перечень учебников (учебник в среднем стоит 40 руб.). По этому перечню школы могут заказывать себе книги за счет региональных бюджетов. Министерство образования намерено существенно сократить список учебников, рекомендованных для изучения в школе. В результате там останется всего 18 учебников по истории (сейчас около 100). Учебные пособия должны отбираться по конкурсу и пересматриваться каждые пять лет. Господин Кондаков считает, что конкуренция за право печатать эти учебники резко обострится и приведет к переделу издательского рынка: мелкие издательства закроются, а крупные потеряют значительную часть прибыли. "Таким образом, не будет никакого рынка учебников, вернемся к временам административного передела",— констатировал господин Кондаков.
Впрочем, как объяснил Ъ первый замминистра образования Виктор Болотов, никакого административного решения строго ограничить количество учебников нет. Если экспертная комиссия сочтет, что хороших учебников больше, чем три рекомендованных, значит, перечень учебных пособий будет увеличен. Но на данный момент, по словам замминистра, авторских учебных материалов набирается не больше трех по каждому предмету, остальные это "переставленные параграфы".
АННА Ъ-КАЧУРОВСКАЯ