Господин Греф поделился реформаторскими планами правительства на 2004 год. По его словам, в течение осенней сессии парламент планирует "обновить законодательство о природопользовании". Правительство намерено "закончить все инновации в Налоговом кодексе". Это "достаточно серьезное" снижение ставки ЕСН. Какое именно, правительство уточнит "до конца февраля". На февраль назначено "окончательное решение" относительно введения НДС-счетов. По словам Германа Грефа, до конца февраля будет принято решение по изменению ставки НДПИ и экспортным пошлинам на нефть. При этом министр заверил, что меры по увеличению налоговой нагрузки "будут мягкими, согласованными, чтобы сохранить динамичность этого сектора". Увеличение налоговой нагрузки планируется для нефтегазовой отрасли, где "преобладает эффект высоких цен". Дополнительные доходы от "мягких мер", по расчетам министра, принесут в бюджет $2-3 млрд, а не "десятки миллиардов, как предлагают некоторые политики". "На этом среднесрочное изменение налоговой системы исчерпывается, с тем чтобы налоговые условия были предсказуемы для бизнеса",— подытожил Герман Греф.
Ключевой, по его мнению, в 2004 году остается административная реформа. В ходе реформы необходимо определить "уровень вмешательства государства в экономику". Герман Греф отметил, что "сложнее всего чиновникам реформировать самих себя" и поэтому "очень многие благие начинания губятся в межведомственных согласованиях".Планируется "практически полная модернизация антимонопольного законодательства". Ныне действующая система "во многом себя исчерпала и нуждается в преобразованиях". Основное внимание будет уделено вопросам прозрачности собственности. Министр считает, что правительство в силах "создать гарантии, чтобы бизнес мог максимально раскрыть структуру собственности". Если все экономические субъекты правительству и не поверят, то "это должно касаться основных компаний".
Правительство планирует "разграничить полномочия между субъектами федерации и муниципалитетами". "За каждую компанию будет отвечать отдельный уровень власти и получать за это соответствующий уровень финансирования",— отметил Герман Греф.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ