В официальную рассылку вчера поступило постановление правительства России #261 от 1 апреля 1993 г. "Об акционерном обществе 'Аэрофлот — Российские международные авиалинии'". Документ встретил негативную реакцию Госкомимущества, специалисты которого полагают, что если приватизация пойдет по пути, предложенному в постановлении, Министерство транспорта России сохранит за собой контроль над международными авиаперевозками.
Постановление предусматривает реорганизацию производственно-коммерческого объединения "Аэрофлот — Советские авиалинии", авиакомпании "Московские воздушные линии", международного аэропорта "Шереметьево" и ряда государственных организаций, обеспечивающих международные перевозки, в акционерное общество "Аэрофлот — Российские международные авиалинии" "путем слияния имущества, находящегося на балансе этих предприятий".
Первый зампред Госкомимущества Петр Мостовой наложил на проект документа визу, в которой указал, что постановление противоречит статье 37 закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности". В этой статье говорится, что подобная реорганизация может проводиться лишь путем слияния самих предприятий, а не их имущества. Согласно постановлению, пакет акций, оставшийся после предоставления льгот работникам акционерного общества, закрепляется в федеральной собственности на 3 года. Управлять этим пакетом должна сформированная Минтрансом коллегия, которая будет "осуществлять все полномочия акционера, в том числе голосование пакетом акций, как единый представитель государства". Таким образом, по мнению эксперта Госкомимущества Алексея Подушкина, Минтранс сохранит контроль практически над всеми международными авиарейсами из России.
Как отметил г-н Подушкин, законный путь реорганизации группы госпредприятий в единое акционерное общество предполагает составление актов имущественной оценки предприятий, проведение их ликвидации, создание нового госпредприятия и реорганизацию его в акционерное общество. По его мнению, поскольку создание новых госпредприятий находится в ведении Госкомимущества, негативно воспринявшего документ в целом, реализация этого постановления, противоречащего ряду российских законов и распоряжений Госкомимущества, представляется маловероятной.
ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ