мировая экономика
Вчера главный исполнительный орган ЕС — Европейская комиссия опубликовала доклад, в котором критикует ведущие страны Евросоюза за то, что лиссабонская договоренность ЕС стать к 2010 году наиболее динамично развивающейся экономикой остается только "амбициозными планами". Европа продолжает отставать от США в экономическом развитии.
На лиссабонском саммите 2000 года европейские лидеры, впечатленные бумом высоких технологий, присягнули к 2010 году перегнать США и стать "наиболее конкурентоспособной экономикой, основанной на знаниях". В их планы входило увеличение инвестиций в информационные технологии, интегрирование европейского рынка энергетики, транспорта, телекоммуникаций, повышение уровня занятости в экономике до 67%, что сделает рынок труда "более гибким".
В ежегодном докладе Европейской комиссии, задача которого — оценить прогресс 15 стран Евросоюза на пути к достижению поставленной цели, главный исполнительный орган ЕС обнаружил "значительный разрыв" между Европой и США в экономическом развитии. Представляя вчера в Европейском парламенте доклад, подготовленный к европейскому экономическому саммиту, запланированному на март 2004 года, глава Еврокомиссии Романо Проди заявил: "Страны ЕС, похоже, не осознают, что 2010 год не за горами. По прошествии четырех лет после Лиссабона становится ясным, что мы уже не вписываемся в среднесрочные цели". Хотя, по словам господина Проди, "общая картина неоднозначна". Так, Австрия, Люксембург, Дания, Нидерланды и Швеция "добились наилучших результатов". В то же время главные энтузиасты евроинтеграции — Франция, Германия и Италия — в первом ряду неудачников.
В докладе отмечается, что реформа рынка труда "запаздывает". Так, за четыре года "уровень занятости остается в пределах 64%", а для людей в возрасте "от 55 до 64 лет он составляет 40,1%", и ЕС вряд ли удастся достичь плановых 67% к 2005 году. В отчете также отмечается, что рост производительности труда в ЕС составляет 0,5-1%, в то время как в США этот показатель равняется 2%. Кроме того, в докладе критикуется "неадекватное использование информационных и телекоммуникационных технологий; неудовлетворительный уровень инвестиций в исследования, инновации и образование", основные составляющие "экономики, основанной на знаниях". Комиссия раскритиковала отказ стран--членов ЕС принять "единую систему патентов" и закрепить "единые критерии" профессиональной пригодности. Без внимания не осталось несоблюдение бюджетной дисциплины: "средний номинальный бюджетный дефицит увеличился в 2003 году до 2,7% ВВП".
Как говорится в докладе, причина всех неудач — "отсутствие политической воли в ЕС". Без значительного прогресса в реформах "ЕС не сможет догнать США, так как ВВП на душу населения составляет 72% показателя наших американских партнеров". В заключительной части доклада Еврокомиссия сетует, что этот "звонок будильника" вряд ли разбудит ЕС, который к тому же скоро из союза 15 превратится в союз 25.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ