Впервые с 2007 года Армения обновила Стратегию национальной безопасности. Впрочем, ключевые приоритеты и угрозы остались без изменения. С Москвой Ереван намерен и дальше «углублять и расширять» стратегические и союзнические отношения, а от Азербайджана — защищать Арцах, как в Армении называют непризнанную Нагорно-Карабахскую республику.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Новую Стратегию национальной безопасности Армении обсудили и одобрили в пятницу на заседании Совета безопасности республики под председательством премьер-министра Никола Пашиняна. Предыдущая версия документа была принята еще 2007 году, и сразу после «бархатной революции» новые власти заявили о необходимости его обновления — с учетом изменений, произошедших за это время в Армении, в мире в целом и в регионе Южного Кавказа в частности. Разработку нынешнего документа межведомственная комиссия начала летом прошлого года.
«По сути, этой Стратегией национальной безопасности мы устанавливаем для себя новую планку. Даже не столько планку — было бы правильнее назвать ее штангой, потому что она накладывает определенную ответственность на каждого из нас, начиная с высокопоставленных должностных лиц и заканчивая гражданами. Дальнейшее существование нашей государственности зависит от нашей воли нести эту ответственность и реализовывать наши права. И я убежден, что мы как народ, как нация, сегодня действительно готовы взять на себя эту ответственность»,— объявил господин Пашинян в ходе заседания.
В отличие от предыдущей редакции Стратегии, в новой версии появился раздел про информационную и кибербезопасность. Больше внимания уделяется вопросам демократии и прав человека, не только в самой в Армении, но и в мире.
«Армению беспокоит фиксируемый в регионе и в мире регресс в сфере демократии и прав человека»,— говорится в тексте.
«В качестве ключевого компонента в документ включено политическое устройство страны — это демократический политический режим. Компоненты внешней и экономической безопасности хотя и отражены в документе, но не раскрыты подробно»,— считает армянский политолог Грант Микаелян.
Важное место в Стратегии отводится отношениям с Россией — как в двустороннем, так и многостороннем форматах. «Одним из приоритетов внешней политики Республики Армения является стабильное углубление и расширение стратегических, союзнических отношений с Россией в политической, торгово-экономической, оборонной и гуманитарной сферах, основанных на исторической дружбе народов двух стран»,— говорится в документе. Также отмечается, что Армения активно участвует в совместных инициативах в рамках ОДКБ и продолжит работать над повышением эффективности организации.
Что касается других внешнеполитических партнеров Еревана, то в Стратегии говорится, что «Армения продолжит развивать дружественное партнерство и углублять стратегический диалог» с США. Внимание уделяется и отношениям с Евросоюзом и его членами (особенно Францией и Германией, а также в рамках формата Армения—Греция—Кипр), Грузией и Ираном.
Основная угроза для безопасности Армении, по мнению авторов документа, исходит от Азербайджана.
«Армения, как гарант безопасности Арцаха (армянское название Карабаха.— “Ъ”), содействует властям Арцаха в деле защиты от военной агрессии Азербайджана. Республика Армения предотвратит любую новую попытку уничтожения населения Арцаха. Применение силы со стороны Азербайджана в контексте урегулирования нагорно-карабахского конфликта является основной угрозой безопасности Армении»,— предупреждают в Ереване. Про Турцию, с которой у Армении исторически сложные отношения, в Стратегии говорится, что та «прекратит быть угрозой безопасности в том случае, если пересмотрит свою недружественную политику в отношении Армении и армянского народа».