региональная политика
Вчера свердловский облизбирком утвердил новый состав избирательной комиссии города Екатеринбурга, в который не вошел ни один из представителей прежнего состава, в том числе его председатель Игорь Выдрин. Смена состава связана с победой на недавних выборах мэра Екатеринбурга действующего главы города Аркадия Чернецкого, который находится в оппозиции к областным властям.
Впервые о возможности принудительного формирования горизбиркома Екатеринбурга заговорили еще в сентябре, когда депутаты екатеринбургского парламента в очередной раз не смогли договориться по поводу его численности и состава. В декабре 2002 года в избирательном законодательстве РФ появились изменения, в корне изменившие полномочия горизбиркомов: за ними осталось право проводить муниципальные выборы, но право участвовать в федеральных выборах перешло к территориальным избиркомам, созданным в виде более мелких подразделений облизбиркомов. Представительные органы крупных городов должны были включить в свой устав упоминание о новом органе и его структуре, определить численность избиркома и утвердить его персональный состав.
В Свердловской области оказалось всего два муниципальных образования, которые по своему размеру подпадали под действие этих изменений — Екатеринбург и Нижний Тагил. В обоих городах депутаты законодательных собраний начали работать над поправками в устав в мае текущего года, когда вступила в силу новая редакция избирательного кодекса Свердловской области. Однако если в Нижнем Тагиле проблем с этим не возникло, то в Екатеринбурге формирование горизбиркома завершилось скандалом. В течение полугода депутаты четырежды брались за внесение изменений в устав, но каждый раз переносили вопрос на более поздний срок, так как не могли договориться о кандидатурах в новый состав горизбиркома. В итоге парламентарии не уложились в отведенные им полгода (срок истек 11 ноября), и вопрос о формировании горизбиркома автоматически перешел в ведение облизбиркома, который давно находится в конфронтации с городским. По мнению депутата свердловской областной думы Константина Карякина, срыв работы гордумы был спланирован действовавшей в интересах обладминистрации фракцией "Межрайонная группа депутатов", в которую входят представители ОПС "Уралмаш", в том числе лидер сообщества Александр Хабаров.
Вчера руководство областной комиссии официально объявило об утверждении нового состава горизбиркома. Список тех, кто вошел в его состав, пока не объявлен. Но уже известно, что возглавит горизбирком Виктор Семин, который на минувших думских выборах руководил территориальным избиркомом в одном из избирательных округов Свердловской области. Известно также, что в новую комиссию не вошел ни один из представителей прежнего состава, что, очевидно, связано с поражением на выборах мэра Екатеринбурга ставленника областных властей Юрия Осинцева. В облизбиркоме не скрывают, что намеренно не включили в городскую комиссию ни одного представителя прежнего состава. "Мы не хотели создавать орган, который будет так же ангажирован Аркадием Чернецким",— сообщил Ъ источник в облизбиркоме, пожелавший остаться неназванным.
"Это значит, что области удалось сформировать полностью подконтрольный себе орган,— заявил глава нынешнего горизбиркома Игорь Выдрин, подчеркнув, что решение облизбиркома будет оспорено в суде.— Перед тем как утверждать новый состав горизбиркома, депутаты гордумы должны были внести поправки в устав Екатеринбурга. Облизбирком закрыл на это глаза и тем самым нарушил закон".
ИГОРЬ Ъ-СЕРГЕЕВ, Екатеринбург