реформа
Вчера члены коллегии Министерства образования под руководством главы ведомства Владимира Филиппова приняли историческое решение: после четырехлетнего обсуждения утверждены новые стандарты школьного образования. Предполагается, что российские школьники будут учиться по-новому уже с 1 сентября 2004 года, однако оппоненты уверены, что в действительности переход на новые программы возможен не ранее 2006 года.
О том, что школьную программу пора обновлять, говорили последние 15 лет. Но серьезно этой проблемой в Минобразе занялись после совещания в Кремле у Владимира Путина в 2000 году. Тогда глава государства с учебником биологии для шестого класса в руках спросил собравшихся, знают ли они разницу между "дождевым червем и ланцетником обыкновенным". Никто из чиновников на этот вопрос ответить не смог. Президент сделал вывод, что школьная программа устарела, ее надо пересмотреть с тем, чтобы "разгрузить детей".
После этого Минобраз создал специальную комиссию по разработке новых стандартов образования, которая два года спустя вынесла свои предложения на обсуждение учителей. Но педагоги новый учебный стандарт категорически отвергли. По их мнению, суть изменений свелась лишь к сокращению учебных часов по изучению тех или иных дисциплин, что, в свою очередь, привело бы к сокращению заработка учителей. Но после решения перейти на отраслевую систему оплаты труда в 2005 году (заработная плата не зависит от рабочей нагрузки) учителя успокоились. Таким образом, как заявил министр образования Владимир Филиппов, "работа над новыми стандартами образования наконец закончилась".
В новом образовательном стандарте заложен переход на четырехлетнее обучение в младшей школе и профильное обучение в старшей (десятый-одиннадцатый классы). Со второго класса школьники будут изучать иностранный язык и информатику, а в старших классах смогут выбирать предметы базового и углубленного изучения. В школьном расписании появятся экономика и право, а многие привычные дисциплины будут преподаваться по новым правилам. Например, география не будет разделяться на физическую и экономическую, а биология — на ботанику, зоологию и анатомию. Курс географии решено сделать страноведческим, а в курсе биологии увеличить долю занятий, связанных с изучением человека. В старших классах биологию, физику и химию объединят в курс естествознания. Курс "Основ безопасности и жизнедеятельности" перекочевал из старшей школы в среднюю, а русский язык и искусство будут преподавать и в младших, и в старших классах. Программы остальных школьных предметов разработчики постарались максимально насытить знаниями, "необходимыми в повседневной жизни". В курс биологии, к примеру, добавили тему "Съедобные и несъедобные грибы", а в курс математики — теорию вероятностей, которая, по мнению чиновников, позволит школьнику оценить шансы, например, в лотерее. В преподавании языков, как русского, так и иностранных, по новым стандартам основной акцент будет сделан на развитие навыков разговорной речи. В курсе истории больше внимания будет уделено роли личности в развитии общества, а в названиях тем не будет идеологических оценок.
По-новому учить детей министр предложил уже с начала следующего учебного года. Владимира Филиппова не смущает, что учебников по новым программам еще нет. По его словам, учиться дети пока будут по старым учебником, но за год ученые должны разработать методические пособия для учителей, в которых будет рекомендовано, как учить по-новому по старым книгам.
Между тем в Министерстве образования пока не назвали сумму, в которую обойдется переход на новые стандарты. "На это должно хватить выделенных бюджетом денег",— считает замминистра Виктор Болотов. Однако с ним не согласен гендиректор издательства "Просвещение" (выпускающего более 70% школьных учебников) Александр Кондаков, который считает, что только на разработку учебников необходимо по меньшей мере три года, а на переподготовку учителей по всей стране уйдет пять лет. При этом только на разработку одного учебника необходимо $15 тыс. А для того, чтобы организовать переподготовку 2,5 млн учителей, на каждого надо потратить примерно $300. Для обеспечения каждого школьника (всего в стране их 20 млн) комплектом новых учебников нужны еще 8 млрд руб. "Так что, скорее всего, новые стандарты возможно будет ввести не раньше 2006 года и только в том случае, если образованию дадут на это дополнительные средства",— считает господин Кондаков.
АННА Ъ-КАЧУРОВСКАЯ