Вчера на очередном заседании бюро РСПП предприниматели подвели черту под участием бизнеса в административной реформе. По существу было признано, что реформу замотали бюрократы. А бюро РСПП умывает руки.
О ходе административной реформы докладывал ответственный за нее председатель наблюдательного совета РСПП Александр Шохин. По традиции члены бюро заседали за закрытыми дверями. По той же традиции основной докладчик потом должен был встретиться с журналистами и рассказать им о принятых решениях. Но Александр Шохин от общения с прессой отказался, и его заменил ответственный секретарь бюро РСПП Игорь Юргенс. Его пересказ того, что происходило на бюро, оказался коротким. Главное — "наши люди работают в семи группах комиссии вице-премьера Бориса Алешина, которая выявляет избыточные функции". Сегодня на заседании правительства будут как раз рассматриваться еще 520 избыточных функций. Основной же вывод бюро РСПП — "другой возможности участвовать в административной реформе у нас нет, и мы в целом ею удовлетворены". Члены бюро даже узнали в правительственном административном регулировании собственные идеи. Это прежде всего классификация госфункций и устранение их избыточности.Затем Игорь Юргенс заговорил от себя лично, получилось яснее. "Мы пошли в административной реформе по очень длинному пути, другого сейчас не видно, и я не вижу, откуда может исходить импульс",— признался он. От Владимира Путина Игорь Юргенс импульса уже не ждет, хоть впрямую он этого и не объявил. Но зато вспомнил, как родились радикальные предложения РСПП написать структуру власти с "белого листа". Это было весной, когда предприниматели еще могли обсуждать административную реформу с президентом, и на встрече Владимир Путин сам предложил им: "Сформулируйте предложения". Они и сформулировали. Теперь же, по словам Игоря Юргенса, возможности вновь обсудить с Владимиром Путиным эту реформу у предпринимателей не было. Конечно же, как вспомнил секретарь РСПП, президент приходил в ноябре на 13-й съезд РСПП, но административную реформу уже не вспоминал. Зато президент выполнил данное на съезде обещание и отсрочил необходимость выкупа земли под уже приватизированными предприятиями.
После же думских выборов, на "которых победила партия бюрократов", об административной реформе фактически можно забыть. По крайней мере, Игорь Юргенс не скрывал опасения, что после того, как правительство перед его роспуском после президентских выборов подведет итог сокращения избыточных функций, комиссия по административной реформе Бориса Алешина прекратит свое существование.
По его словам, единственным действительно интересным предложением, относящимся к административной реформе, была идея Минэкономразвития о создании мегарегулятора на финансовом рынке. "Но я не знаю, где это предложение зависнет",— разочарованно развел руками Игорь Юргенс и добавил, что "надо работать".
РСПП осудил принцип добровольности
Бюро правления РСПП отменило принцип добровольности при рассмотрении споров в объединенной комиссии по корпоративной этике. Ранее от принципа добровольности отказались организации малого и среднего бизнеса "ОПОРА России" и "Деловая Россия", присоединившиеся к деятельности комиссии РСПП в июне. Глава комиссии Борис Титов заявил, что компании, которые будут отказываться от рассмотрения конфликтов с их участием в рамках комиссии, "будут подвергаться санкциям общественного воздействия внутри общественных организаций вплоть до исключения из организаций". Господин Титов сообщил, что комиссия может возобновить рассмотрение спора между ЗАО "НК 'Нобель-ойл'" и НК ЛУКОЙЛ, ход которого прекратился из-за отказа ЛУКОЙЛа участвовать в рассмотрении дела.
Компании выстроят по корпоративному рейтингу
Члены РСПП занимались вчера не только административной реформой. Выяснилось, что Национальный совет по корпоративному управлению (НСКУ), созданный при участии РСПП, под председательством президента компании "Интеррос" Владимира Потанина занялся подготовкой национального рейтинга корпоративного управления российских компаний.
НСКУ создан в марте 2002 года как совещательный орган руководителей крупнейших российских промышленных и инвестиционных компаний, федеральных органов власти, профильных комитетов Госдумы и Совета федерации.
О подготовке национального рейтинга корпоративного управления сообщил член НСКУ, руководитель комитета по корпоративному управлению РСПП, президент группы компаний "Тройка Диалог", гендиректор ОАО "Росгосстрах" Рубен Варданян. По его оценке, национальный рейтинг позволит выйти на фондовый рынок 150-200 российским компаниям (сейчас их 20-25). Соответствие критериям корпоративного управления повышает капитализацию компании. Главная проблема, которую надо решать в этой сфере,– реальное разделение совета директоров и менеджмента в компаниях. Западные рейтинговые агентства пока оценивают состояние корпоративного управления в России не очень высоко. Вчера это подтвердил представитель агентства Standart & Poor`s Джордж Даллас.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА