МПР указало хабаровскому губернатору

Министерство природных ресурсов (МПР) России обвинило власти Хабаровского края в неправомерном порядке выдачи лицензий на право пользования природными ресурсами. С ноября 2003 года в крае работает комиссия МПР, которая, как свидетельствует распространенный министерством пресс-релиз, выявила многочисленные нарушения требований по недропользованию и экологии в крае. Краевые власти в ответ распространили заявление за подписью зампреда правительства Геннадия Почеревина, подчеркнув, что в случае подтверждения этих данных виновных следует искать в самом министерстве.

Александр Поволоцкий обрушился на администрацию Хабаровского края с критикой, достойной десятка уголовных дел ФОТО СЕРГЕЯ МИХЕЕВА

С 11ноября 2003 года комиссия МПР России проводит в Хабаровском крае проверку исполнения законодательства в области недропользования и охраны окружающей среды. Инспекции предшествовал арест руководителя департамента госконтроля (ДГК) Минприроды по ДВФО Сергея Крупецкого и начальника Главного управления природных ресурсов Хабаровского края Виталия Севрина. Они обвиняются в вымогательстве взятки у гендиректора ЗАО «Артель старателей «Амур» Виктора Лопатюка. Ранее Сергей Крупецкий инициировал проверку ЗАО, специалисты ДГК обнаружили множество нарушений на месторождениях артели. По данным следствия, чиновники МПР потребовали $200 тыс. за то, чтобы снять претензии к артели.
Через месяц с начала работы инспекции Минприроды распространило информацию о «массовых фактах грубых нарушений» природопользователями в Хабаровском крае. По данным комиссии, компании-разработчики природных ресурсов (их названия не оглашаются) нарушают установленные сроки и объемы добычи полезных ископаемых, не ведут геолого-разведочные работы, не представляют технические проекты. У ряда горнодобывающих предприятий отсутствуют госэкологическая экспертиза, горно-отводные акты.
Помимо этого в крае, согласно сообщению МПР, процветает незаконная вырубка и переработка древесины, несанкционированное строительство объектов в водоохранных зонах. «Комиссия отмечает, что данные нарушения стали возможными в результате противоправных действий должностных лиц администрации Хабаровского края», — отмечается в обращении.
Замминистра природных ресурсов РФ Александр Поволоцкий направил по этому поводу телеграмму хабаровскому губернатору Виктору Ишаеву. Господин Поволоцкий отметил, что на членов комиссии оказывается давление, устраивается слежка, поступают угрозы. Замминистра потребовал отменить «незаконно выданные лицензии», прекратить право пользования предприятиями-нарушителями, привлечь к ответственности чиновников, выдавших разрешения.
За губернатора МПР ответил министр природных ресурсов Хабаровского края Геннадий Почеревин, неожиданно получивший накануне Дня Конституции должность зампредседателя краевого правительства. В письме он указал, что о выявленных недостатках ему ничего не известно, так как акты комиссии в местную администрацию не поступали. Во встречном заявлении за подписью господина Почеревина подчеркивается, что контроль над разработкой недр, вырубкой леса, проведением всех видов работ в водоохранных зонах лежит на Минприроды. «Таким образом, причину «выявленных нарушений», если они действительно имели место, и виновных в осуществлении противоправных действий должностных лиц следует искать, прежде всего, в структурах органов МПР России», — делается вывод в обращении, направленном как в МПР, так и в СМИ.
Замглавы МПР края Сергей Андриенко работал с первой группой комиссии в качестве наблюдателя. На этом этапе эксперты рассматривали законность оформления лицензий по каждому предприятию — пользователю ресурсами. По словам господина Андриенко, со стороны федеральных чиновников были лишь «отдельные замечания». Правда, он не уточнил, какие именно. «Сидели за одним столом, чтобы кто-то давил, запугивал, я таких фактов не знаю», — рассказал хабаровский замминистра и сообщил, что сменившие коллег столичные проверяющие отказались от помощи краевого министерства и прекратили контакты с краевой администрацией.
В настоящее время члены комиссии уклоняются от комментариев, ссылаясь на поспешность каких-либо выводов до ее окончания и составления актов. В окружном МПР назвали инспекцию «беспрецедентной» для края и проинформировали, что работы очень много, она ведется и по выходным. В дальневосточном управлении Минприроды РФ считают, что власти края несут «паритетную ответственность» за выдачу лицензий недобросовестным пользователям природных ресурсов. «Белый дом (краевая администрация — „Ъ“) лишь бьет себя в грудь», — отметили в МПР по ДВФО.
Сегодня ожидается приезд в Хабаровск замруководителя МПР РФ, начальника Госслужбы охраны окружающей среды Виталия Караганова. Возможно, он поставит точку в возникшем конфликте между федеральным министерством и краевой администрацией.
ПАВЕЛ УСОВ