Депутатская Комиссия имущественного контроля Моссовета 13 апреля приняла решение, в соответствии с которым предпринимателям предлагается зарегистрировать в городском фонде имущества все совершенные сделки по приватизации.
Председатель комиссии Сергей Шорников заявил корреспонденту Ъ, что фонд оставляет за собой право не признать некоторые сделки и обжаловать их в арбитражном и судебном порядке.
В решении #6 Комиссии имущественного контроля Моссовета сказано, что "Согласно ст. 45 ч. 9 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" Моссовет устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью". "Фонд имущества... владеет и продает свидетельства о собственности. В связи с этим выдача свидетельств о собственности или актов купли-продажи не уполномоченными на то Законами РФ органами может повлечь аннулирование прав собственности".
Как сообщил Сергей Шорников, основная цель, которую преследовала комиссия, принимая свое решение, — обезопасить владельцев приватизированного имущества от возможных эксцессов в будущем. Эти эксцессы, по его мнению, могут возникнуть из-за того, что приватизация в Москве происходила и происходит в нарушение Закона о приватизации.
Согласно закону о приватизации в заключении приватизационных сделок должны принимать участие фонды имущества. В Москве приватизацией занимается исключительно Москомимущество — в соответствии с Указом президента от 29 декабря 1991 года "О дополнительных полномочиях органов управления г. Москвы на период проведения радикальной экономической реформы".
Сергей Шорников считает, что через несколько лет какое-либо новое московское руководство может в силу тех или иных причин объявить незаконными сделки по приватизации, совершенные исключительно Москомимуществом, воспользовавшись тем, что они не подтвержденные законным продавцом, то есть городским фондом имущества. Он также считает, что такие сделки могут оспариваться в частном порядке заинтересованными в этом лицами. Чтобы предотвратить эти нежелательные перспективы фонд имущества, по информации Шорникова, в ближайшее время начнет выдачу свидетельств о праве собственности.
Для того чтобы получить свидетельство, по словам Шорникова, требуется лишь обратиться в фонд имущества, представив документы, подтверждающие право собственности. Сергей Шорников сообщил, что такие свидетельства будут выдаваться фондом владельцам приватизированного имущества в 99,9% случаев.
Однако, если в фонде сочтут, что приватизация произошла с нарушениями, фонд сам будет разыскивать владельца предприятия и предлагать ему произвести переоценку и доплату, а в случае несогласия станет обращаться в арбитраж и в суд с иском об аннулировании прав собственности. В качестве примера нарушений Шорников привел случай выкупа коллективом магазина "Ставрополье" по цене, которая, по его мнению, существенно занижена.
Эксперты Ъ отмечают, что, если фонд действительно намерен выдавать свидетельства о собственности (а он собирается приступить к этому занятию с осени прошлого года), необращение в фонд само по себе не вызовет для владельца приватизированного имущества никаких последствий. Поэтому обращаться в фонд могут только те предприниматели, которые действительно хотят застраховаться от любых неожиданностей, вероятность которых впрочем, по оценке экспертов, весьма невелика. При этом эксперты отмечают и возможные негативные последствия обращений в фонд: если, по мнению работников фонда, в приватизировании объекта допущены нарушения, владельцы могут быть вовлечены в судебную тяжбу.
Телефон фонда имущества: 201-74-02.
Телефон Комиссии имущественного контроля: 928-26-60.
МИХАИЛ Ъ-РОГОЖНИКОВ, ВИКТОРИЯ Ъ-ХАРНАС