приднестровское урегулирование
В Кишиневе и Тирасполе началось активное обсуждение российских предложений по приднестровскому урегулированию. Вчера первый замглавы кремлевской администрации Дмитрий Козак провел консультации с лидером Приднестровья Игорем Смирновым. А президент Молдавии Владимир Воронин заявил, что реализация плана была бы сопоставима с падением Берлинской стены. Пока же все заинтересованные стороны — Россия, Молдавия и Приднестровье — пытаются извлечь максимум пропагандистских выгод из предложения Москвы.
Меморандум об основных принципах устройства единой Молдавии был предложен российским МИДом в понедельник одновременно Кишиневу, Тирасполю, ОБСЕ и Украине. Активизировать свое участие в деле приднестровского урегулирования Москву заставили итоги прошедшего саммита ЕС--Россия, где эта тема стала основанием для критики российской внешней политики со стороны европейских партнеров.
План предусматривает, что Молдавия будет демократическим, суверенным, федеративным, нейтральным и демилитаризированным государством. В его состав войдут два субъекта — Приднестровье и Гагаузия, остальная территория будет напрямую управляться федеральными органами. Парламент предполагается сделать двухпалатным. В составе верхней палаты (сената) будет 26 депутатов: девять от Приднестровья, четыре от Гагаузии и 13 — от остальных районов страны. Во главе государства будет федеральный президент, избираемый на всеобщих и прямых выборах сроком на пять лет.
Первая реакция на предложение Москвы была сдержанно-вежливой. Президент Молдавии Владимир Воронин заявил, что одобрение этого плана означало бы начало реального урегулирования конфликта. А если план удастся реализовать, то это можно было бы сравнить с падением Берлинской стены. В то же время президент отметил, что многие предложения Москвы уже ранее высказывались и руководством Молдавии, и ОБСЕ.
Пока не вполне ясна позиция приднестровской стороны. Дело в том, что для нынешнего руководства непризнанной Приднестровской молдавской республики принятие этого плана означало бы политическую смерть. Видимо, понимая это, первый замглавы кремлевской администрации Дмитрий Козак, которого называют автором плана, вчера провел переговоры за закрытыми дверями с лидером Приднестровья Игорем Смирновым.
Впрочем, ожидать сколько-нибудь быстрых подвижек со стороны приднестровского руководства не приходится. Достаточно сказать, что с июня нынешнего года оно блокировало вывоз российского вооружения и военной техники и согласилось снять блокаду только после того, как постановлением правительства РФ от 17 ноября 2003 года Приднестровью была списана часть долга за российский газ в размере $100 млн. Но даже и после этого Россия оказалась в таком положении, когда она не сможет выполнить взятые на Стамбульском саммите ОБСЕ 1999 года обязательства завершить вывоз военного имущества из Приднестровья к 31 декабря 2003 года.
В итоге, как отмечают наблюдатели в Молдавии, российские предложения свелись просто к некоей масштабной PR-акции. Цель ее для Москвы — умилостивить европейские структуры. Для Кишинева и Тирасполя она повод лишний раз поторговаться.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ