губернаторские выборы
Вчера Центризбирком РФ зарегистрировал кандидатом в президенты Башкирии экс-главу Межпромбанка Сергея Веремеенко. Избирком республики категорически не согласился с этим решением. В ответ глава ЦИКа Александр Вешняков пригрозил ему "красноярской историей".
27 октября избирком Башкирии отказался зарегистрировать кандидатом в президенты республики (выборы пройдут 7 декабря) экс-главу Межпромбанка Сергея Веремеенко — за то, что он якобы распространял в СМИ агитационные материалы, не оплатив их из избирательного фонда. Сам господин Веремеенко настаивал, что публикации были обычными редакционными материалами и к его агитационной кампании не имели никакого отношения. 3 ноября ЦИК РФ по жалобе кандидата рекомендовал повторно рассмотреть вопрос о его регистрации, посчитав аргументы башкирских коллег недостаточными. Но 11 ноября башкирский избирком вновь отказал в регистрации кандидату Веремеенко по тем же основаниям.
Рабочая группа ЦИКа единогласно встала на сторону господина Веремеенко и предложила членам комиссии зарегистрировать его кандидатом в президенты Башкирии прямо на заседании. По их мнению, зафиксированному в постановлении ЦИКа, избирательная комиссия Башкирии, "не приняв никаких мер для пресечения противоправной, по ее мнению, агитационной деятельности и установления лиц, имеющих непосредственное к этому отношение, при отсутствии фактических доказательств, руководствуясь в основном предположениями, переложила всю ответственность за выпуск и распространение печатных материалов непосредственно на кандидата".
В то же время рабочая группа рекомендовала членам ЦИКа обратиться в Генпрокуратуру, чтобы она проверила факты, указанные башкирским избиркомом в качестве незаконной предвыборной агитации.
Выступая на заседании, господин Веремеенко довел до сведения ЦИКа, что башкирская комиссия "находится под большим давлением" со стороны республиканских властей (президент Башкирии Муртаза Рахимов баллотируется на новый срок), и даже попросил, в случае если ЦИК зарегистрирует его кандидатом, указать в постановлении конкретного исполнителя, который должен будет выдать господину Веремеенко удостоверение кандидата.
Секретарь башкирского избиркома Наиля Алтынова выступила с заявлением, которое, по ее словам, она сделала от имени и по поручению всего избиркома Башкирии. По ее словам, перечнем полномочий Центризбиркома, установленным в пункте 9 статьи 21 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", не предусматривается регистрация кандидатов на тех выборах, на которых Центральная избирательная комиссия не является организующей,— то есть на региональных. Кроме того, по словам госпожи Алтыновой, в законе нигде прямо не сказано, что ЦИК является вышестоящей комиссией по отношению к комиссии субъекта РФ.
Такой сепаратизм возмутил членов Центризбиркома. Но начали они издалека.
— Я правильно понимаю, что вы не согласны с предложением рабочей группы, поскольку считаете, что ЦИК не вправе регистрировать кандидата? — поинтересовался Александр Вешняков и получил утвердительный ответ.
— А вы понимаете, что вы должны сделать в случае, если мы сейчас зарегистрируем господина Веремеенко кандидатом? — спросила член ЦИКа Нина Кулясова (сегодня она вместе со своим коллегой Сиябшахом Шапиевым вылетит в республику для контроля за подготовкой к выборам).
Госпожа Кулясова тоже получила утвердительный ответ.
— А вы понимаете, что позиция, которую занял башкирский избирком, неправовая и незаконная, поскольку в соответствии с пунктами 6, 7 статьи 75 закона "Об основных гарантиях..." ЦИК имеет право принимать решения по существу жалоб? — вновь полюбопытствовал глава ЦИКа.
— Наша позиция не противоречит закону! — не выдержала госпожа Алтынова.
Александр Вешняков ждал этого.
— А вы хорошо помните историю Красноярска? — как бы невзначай задал он главный вопрос.
Напомним, в январе 2003 года красноярский избирком был расформирован судом по инициативе ЦИКа.
— Что вы нас пугаете?! У нас совсем другой случай. Комиссия Красноярского края не выполняла решение суда, а мы выполнили даже вашу рекомендацию и повторно рассмотрели вопрос о регистрации господина Веремеенко,— отвечала секретарь башкирского избиркома.
— Мы предложили вам рассмотреть этот вопрос незамедлительно. Документы из ЦИКа поступили в республику 5 ноября. Вопрос же был вынесен на рассмотрение только 10 ноября и рассматривался два дня, при этом отказ поступил по тем же самым основаниям,— парировал господин Вешняков и добавил: — Нет, это не спор, это что-то другое.
ЦИК единогласно проголосовал за то, чтобы зарегистрировать Сергея Веремеенко кандидатом, обязать избирком Башкирии (а именно председателя Бориса Кинзягулова) в трехдневный срок выдать ему удостоверение кандидата, а также принял решение обратиться в Генпрокуратуру РФ "с целью проведения проверки по фактам обнародования в ходе избирательной кампании по выборам президента Башкирии печатных материалов, изготовленных и распространяемых с нарушением условий проведения предвыборной агитации".
Последнее обстоятельство не расстроило Сергея Веремеенко. "Если про меня что-то пишут, почему я должен за это отвечать? Я, что, умереть должен на время предвыборной кампании? Пусть несут ответственность СМИ. Генпрокуратура проверит, кто там ведет агитацию",— заявил он. Тем не менее, по словам господина Вешнякова, если факты проверки выявят причастность господина Веремеенко к установленным нарушениям, это может отразиться на его дальнейшей кандидатской судьбе. Однако в любом случае лишить его регистрации теперь может только Верховный суд РФ.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ