ДСК взялся за медицину

Единственным участником торгов на строительство хирургического корпуса на 340 коек Воронежского областного клинического онкологического диспансера стало АО «Домостроительный комбинат» (ДСК, основатель — сенатор от региона Сергей Лукин). Компания оценила стоимость услуг в максимальную сумму контракта — 2,98 млрд руб. Корпус должны возвести к июню 2023 года, на соблюдении сроков особо акцентировал внимание губернатор Александр Гусев. В то же время в регионе не состоялись торги на строительство еще двух медицинских объектов на общую сумму 2,6 млрд руб. Участники рынка объясняют отсутствие интереса к таким аукционам их сложностью и высокой стоимостью для исполнителей.

Итоги торгов на право построить хирургический корпус Воронежского онкодиспансера подвели поздним вечером 11 марта. На них была подана всего одна заявка от местного АО «ДСК». Торги признаны несостоявшимися, но с компанией будут заключать контракт как с единственным участником. Максимальная цена составила 2,98 млрд руб. Хирургический корпус переменной этажности (три, восемь и девять) должен быть построен к 1 июня 2023 года. В нем запланирован стационар на 340 коек и 12 отделений, операционный блок на 14 залов, различные профильные отделения, включая помещения для хранения трупов, а также гараж с подземной четырехуровневой парковкой для 297 машин. Корпус должен быть соединен переходом с основным зданием онкодиспансера. В контракте также прописаны работы по строительству коммунальной инфраструктуры и благоустройству территории.

Гендиректор ДСК Андрей Соболев рассказал “Ъ-Черноземье“, что интерес у компании возник в силу сложности строительства: «Объект сложный технологически и географически: его нужно построить в стесненных условиях в центре города, а ДСК любит сложности». Господин Соболев напомнил, что компания первой в России построила современный перинатальный центр в Воронеже за 1,3 млрд руб., получив опыт в возведении сложных объектов.

В областном департаменте строительной политики “Ъ-Черноземье“ сообщили, что кроме ДСК вряд ли кто-то мог соответствовать всем требованиям конкурса. «Размер обеспечения исполнения контракта составляет 30% от начальной цены, или 893,9 млн руб., которые участникам необходимо взять из собственного оборота либо обращаться за кредитами», — пояснили в ведомстве. По словам источника “Ъ-Черноземье“ в региональной власти, из-за сложности объекта были опасения, что и ДСК торги не заинтересуют. Изначально итоги аукциона планировалось подвести 26 февраля, но затем их перенесли на 10 марта. На планерке 17 февраля руководитель областного департамента здравоохранения Александр Щукин признавался, что на тот момент на торги не было подано ни одной заявки.

Вчера торги на строительство поликлиники на 1,1 тыс. посещений в смену в Воронеже (на месте яблоневых садов) за 1,4 млрд руб. не состоялись, так как не было подано ни одной заявки. В начале февраля также были признаны несостоявшимися торги на строительство онкогематологического корпуса Воронежской областной детской клинической больницы №1 за 1,2 млрд руб. На аукцион была подана одна заявка от местного ООО «Спецстрой», которую комиссия признала не соответствующей условиям. «Но контракт с компанией, скорее всего, будет заключен после окончания разбирательства по ее жалобе в ФАС и завершения юридических процедур», — отметили в департаменте строительной политики. Торги на строительство поликлиники будут переиграны. В ведомстве одной из причин отсутствия интереса видят серьезные требования к участникам аукционов: «По действующему законодательству на торги по контрактам на сумму свыше 1 млрд руб. допускаются только те, у кого ранее были исполнены договоры на сумму не менее 20% от суммы контракта».

По словам участников воронежского профильного рынка, отсутствие интереса к подобным аукционам вызвано не только сложностью объектов, но и непрозрачностью расчетов. «Медучреждения у нас строятся не так часто, как школы и детсады, и каждый подобный объект не является типовым, поэтому сложно оценить стоимость работ и их сложность: шаблон не то что ломается, он просто не создается», — пояснил один из собеседников “Ъ-Черноземье“. Он также обратил внимание на то, что застройщики не хотят работать по госконтрактам: «Контроль по ним жесткий, при этом непонятно, как и с кем выстраивать коммуникацию после увольнения в конце 2019 года главы департамента Олега Гречишникова. Его пост остается вакантным».

Другой собеседник “Ъ-Черноземье“ отметил, что проекты уровня хирургического корпуса должны реализовывать «сильные региональные игроки», чтобы «не сорвать ключевые объекты в реализации нацпроекта “Здравоохранение”». «Это гарантия и качества, и того, что все обязательства будут выполнены в срок», — добавил источник “Ъ-Черноземье“. Губернатор Александр Гусев ранее акцентировал внимание на соблюдении сроков подрядчиком данного объекта.