скандал
Вчера суд Ленинского района Владивостока признал незаконным распоряжение вице-мэра, по которому депутаты и аппарат городского парламента были выселены из своих помещений. Представители мэрии заявили, что решение суда будет обжаловано, и выполнять его пока не торопятся.
Как уже сообщал Ъ, помещения городской думы Владивостока были опечатаны 26 сентября по распоряжению вице-мэра, начальника управления муниципальной собственности Юрия Успангалиева. Поводом для таких действий мэрии послужила скандальная ситуация, сложившаяся в думе. Несмотря на то что новый состав городского парламента был избран еще в июне, начать работу он так и не смог из-за жесткого противостояния двух депутатских блоков, один из которых контролирует депутат Госдумы Виктор Черепков, а второй близок к мэру Владивостока Юрию Копылову. Каждая из сторон настаивает на избрании своего представителя на пост спикера и на уступки не идет. После того как черепковцы сорвали последнюю попытку провести заседание думы 18 сентября, начало работы парламента было перенесено на 18 декабря.
"В думе не избран председатель, который уполномочен обеспечивать сохранность муниципального имущества и осуществлять исполнительно-распорядительные функции. Чтобы не было ничего разворовано, не было пьянок-гулянок, и принято такое решение",— объяснил в сентябре распоряжение городской администрации вице-мэр Василий Шеренговой. Тогда же он пообещал, что сотрудникам аппарата думы предоставят работу в районных администрациях, а депутатам — кабинеты в здании мэрии. В помещениях же парламента был запланирован ремонт систем водяного отопления. Сразу же после избрания спикера, как заявил мэр Владивостока Юрий Копылов, депутаты и аппарат смогут вернуться в свои помещения.
Депутаты действительно получили кабинеты в здании мэрии, но занять их согласились только сторонники Юрия Копылова. А работников аппарата думы рассредоточили по разным зданиям. "Отдел кадров, орготдел и бухгалтерия переехали в здание мэрии, правовой, общий и информационный отделы — в помещения отдела по труду и занятости мэрии. Но на 27 человек аппарата нам был предоставлен всего один компьютер. В таких условиях работать невозможно",— сообщила Ъ замначальника правового отдела думы Юлия Чичаева.
В разгоревшийся скандал вмешалась прокуратура. В начале октября прокурор Ленинского района Владивостока Дмитрий Романченко опротестовал распоряжение вице-мэра. Он посчитал действия мэрии противоречащими федеральному законодательству и ущемляющими права граждан на осуществление местного самоуправления. "Нарушаются гарантированные законом права граждан на ознакомление с содержащимися в думе документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина",— говорилось в протесте. Однако мэрия не согласилась с доводами прокуратуры. "Мы не считаем, что допустили нарушения: в думе не было лица, отвечающего за сохранность материальных ценностей. А если бы случился пожар, то кто бы отвечал за муниципальное имущество?" — заявила пресс-секретарь мэра Владивостока Татьяна Богатикова.
Спор между прокуратурой, депутатами-черепковцами, которые также подали иск, и мэрией разрешил Ленинский районный суд Владивостока. Несмотря на то что представители горадминистрации продолжали настаивать на правомерности выселения думы (к делу были приобщены несколько писем избирателей, сообщавших, в частности, что депутаты устраивали пьянки с участием девиц легкого поведения), суд удовлетворил иск прокуратуры: распоряжение вице-мэра Успангалиева признано незаконным и недействительным. Однако неизвестно, когда депутаты и аппарат вернутся в свои помещения. Представители мэрии заявили, что решение районного суда будет обжаловано в краевом суде. "Тех, кто в индивидуальном порядке пытался попасть в помещения мэрии, не пропустила вневедомственная охрана. Милиционеры говорят, что дума опечатана, а другого приказа у них нет",— сообщила Юлия Чичаева.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ЧЕРНЫШЕВ, Владивосток