Водителям общественного транспорта в Саратовской области могут законодательно запретить высаживать несовершеннолетних безбилетных пассажиров. Соответствующий законопроект в региональное заксобрание внес депутат облдумы Олег Алексеев. Парламентарий обосновывает необходимость такого законопроекта «имеющими место случаями высадки из общественного транспорта безбилетных детей на мороз». Представители транспортных компаний и юристы в целом поддерживают идею, но считают ее непроработанной, так как непонятно, из какого источника будет оплачиваться полученная несовершеннолетним пассажиром услуга.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Депутат Саратовской областной думы Олег Алексеев внес на рассмотрение регионального парламента поправки в местный закон «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области», предполагающие запрет водителям общественного транспорта высаживать на улицу безбилетных пассажиров, не достигших 16 лет, если те едут без сопровождения взрослых.
Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, такая необходимость вызвана «имеющими место случаями высадки из общественного транспорта безбилетных детей на мороз, в темное время суток». Как отмечает разработчик, изменения направлены на «пресечение подобного рода инцидентов, подвергающих опасности жизнь и здоровье несовершеннолетних лиц».
«Принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня безопасности детей, охране их жизни и здоровья»,— отмечает господин Алексеев.
Предполагается, что поправки будут распространяться на регулярные перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам.
Подобные инциденты происходят периодически. Так, в декабре 2018 года в Ельце Липецкой области водитель автобуса высадил в 10градусный мороз девятилетнюю девочку, которая возвращалась домой в село Ольшанец. У школьницы не было денег на билет.
В январе прошлого года аналогичный случай произошел в Кировске Мурманской области, где водитель автобуса высадил семилетнюю девочку на незнакомой ей конечной остановке. В декабре прошлого года в Новосибирске кондуктор автобуса высадил десятилетнюю девочку из автобуса на мороз и оставил одну на безлюдной улице, потому что у той не оказалось при себе справки школьника.
В Мурманске в январе этого года в мороз –27 градусов на незнакомой остановке высадили 14летнего кадета.
Депутат Саратовской областной думы Владимир Есипов (КПРФ) говорит, что это «один из немногих случаев, когда полностью согласен с единороссом». «Я поддержу эту инициативу, потому что у нас очень низкий уровень жизни в области, у людей нет денег, и в такой ситуации выгонять не оплативших билет детей на улицу — кощунство»,— сказал „Ъ“ господин Есипов.
Гендиректор ОАО «Пассажиртранс1» Михаил Любарский считает законопроект недоработанным. «С моральной точки зрения разработчика понять можно, иногда и взрослому человеку сложно долгое время простоять на морозе. Но непонятно, что делать дальше, после того как ребенок доехал до своей остановки. Пусть это несовершеннолетний пассажир, но ему предоставлена услуга, которую кто-то должен оплатить. Необходимо тогда обязать, например, родителей этого ребенка оплатить проезд. Кто-то должен понести ответственность за то, что школьник оказался в общественном транспорте без денег на проезд»,— считает господин Любарский. По его словам, «пока в законопроекте одни лозунги».
Глава юридической компании «Авис» Гелена Алексеева также поддерживает предложенную депутатом областной думы инициативу, но полагает, что она может ударить по бизнесу. «Как только эти поправки вступят в силу, дети поедут в общественном транспорте бесплатно. Никакой компенсации не предусмотрено, поэтому водители будут вынуждены объясняться с работодателями, почему у них это место не оплачено. Предприниматели, в свою очередь, будут объясняться перед налоговой инспекцией, почему по онлайн-кассе у них нет прибыли»,— говорит госпожа Алексеева. По ее мнению, в таком случае было бы правильно ввести бесплатный проезд для школьников и компенсировать его из бюджета.