Вчера президент ассоциации региональных банков "Россия" и член Межрегионального банковского совета (МБС) Александр Мурычев сообщил Ъ, что МБС намерен на будущей неделе направить свои замечания к новому Таможенному кодексу в правительство и Государственный таможенный комитет (ГТК). Согласно одному из положений кодекса, с 1 января 2004 года 35 банков могут лишиться права выдавать таможенные гарантии, а гарантии по действующим контрактам потеряют силу.
Согласно приказу ГТК #392 от 22 апреля 2002 года, банки, уполномоченные выдавать гарантии в пользу таможенных органов, должны иметь размер собственного капитала не менее 1 млрд рублей и зарегистрированный уставный капитал не менее 200 млн рублей. В приказе также были прописаны переходные положения, позволяющие банкам, уже имеющим разрешение ГТК, выдавать таможенные гарантии клиентам до истечения срока его действия.
С 1 января 2004 года, со вступлением в силу нового Таможенного кодекса, все банки, предоставляющие таможенные гарантии, должны будут жестко соответствовать установленным критериям по размеру собственного и уставного капитала. И переходных положений, позволяющих банкам до приведения этих показателей в норму оставаться уполномоченными банками ГТК, в новом Таможенном кодексе нет. При этом банки, попавшие в список уполномоченных банков ГТК, к примеру, два года назад, могут иметь паспорта сделок, заключенных их клиентами на пять лет вперед. Эта ситуация довольно неприятна для целого ряда банков, среди которых есть и известные, такие как Московский индустриальный банк, "Первое ОВК", ПСБ СПб (см. вынос). Поэтому они обратились в МБС с соответствующими предложениями и попросили донести их позицию до правительства и ГТК.
По мнению одного из инициаторов этого обращения, вице-президента Уралвнешторгбанка Владимира Мехрякова, банкам, уже включенным в реестр, надо позволить оставаться в нем до окончания срока действия разрешений предоставлять таможенные гарантии. Тогда, считает Владимир Мехряков, банки смогут увеличить размер капитала и собственных средств с тем, чтобы к окончанию действия разрешений соответствовать требованиям Таможенного кодекса. Как сообщил вчера президент ассоциации региональных банков "Россия" и член МБС Александр Мурычев, "мы внесли эти предложения в рекомендации МБС и во вторник планируем направить их в правительство и ГТК".
Вместе с тем некоторые банкиры уже принимают меры в частном порядке, исходя из ситуации. Как сообщил Ъ глава дирекции по управлению активными и пассивными операциями Промышленно-строительного банка (СПб) Евгений Новиков: "Наш банк готовит документы для регистрации в ЦБ дополнительного выпуска акций банка, после чего уставный капитал банка превысит 1 млрд рублей и будет соответствовать требованиям нового Таможенного кодекса". Уралвнешторгбанк, по словам Владимира Мехрякова, также "для выполнения требований ГТК увеличит собственный капитал в следующем году".
Начальник управления валютных операций и драгметаллов Московского индустриального банка Игорь Птицин считает "абсолютно разумными требования ГТК относительно размера собственного капитала". Однако условие ГТК, касающееся размера уставного капитала, Игорю Птицину не совсем понятно: "Мы считаем его не экономическим и неразумным требованием и по этому поводу будем вести с ГТК переговоры".
В других банках тоже полагают, что если ситуация не будет урегулирована, то могут последовать нарушение ритмичности поставок и сокращение объемов сделок. По мнению некоторых банкиров, это прежде всего коснется сферы, где гарантии особенно востребованы — импорта алкогольной продукции, что приведет к повышению цен на нее.
В ГТК официально не смогли прокомментировать ситуацию. Тем не менее пожелавший остаться неназванным источник Ъ в ГТК пояснил, что установление норм — это не личная прихоть таможенников, а коллективная деятельность правительства и Госдумы. "Зачем немощные и слабые банки пытаются заниматься внешнеэкономической деятельностью? Надо исключить банки-однодневки, использующие серые схемы" — так обозначил источник позицию ГТК.
КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ, ЕВГЕНИЯ Ъ-ДМИТРИЕВА