Генпрокуратура России направила в суд уголовное дело в отношении бывшего министра путей сообщения РФ Николая Аксененко (Ъ рассказал об этом деле в апреле). Он обвиняется в превышении должностных полномочий и растрате. Сам экс-министр сейчас находится за границей.
Уголовное дело в отношении Николая Аксененко было возбуждено в 2001 году, после того как Генпрокуратура получила из Счетной палаты материалы проверки Министерства путей сообщения (МПС). Главная претензия ревизоров состояла в том, что финансирование центрального аппарата МПС осуществлялось из нескольких министерских фондов — поддержки учебных заведений министерства, учреждений здравоохранения, инвестиционных проектов общеотраслевого назначения и финансового резервного фонда, куда железные дороги перечисляли около 37% прибыли. На момент проверки на счетах фондов оказалось 50 млрд рублей. По мнению проверявших, применяя такой способ финансирования, министр нарушил Бюджетный кодекс, который предписывает прибыль направлять в бюджет, а уже из него требовать деньги на нужды министерства.
Кроме того, оказалось, что центральный аппарат МПС был незаконно увеличен на 250 человек, а в 2000 году министерство недоплатило в казну налогов на 11 млрд рублей. В вину господину Аксененко ставился и перерасход бюджетных средств на зарплату чиновникам — по результатам проверки он составил более 38 млн рублей.
Сам экс-министр (в январе 2002 года он подал прошение об отставке, которое было удовлетворено президентом РФ) с обвинениями был категорически не согласен и заявлял, что во всех случаях действовал в рамках закона и с одобрения правительства. В частности, фонды создавались еще до того, как МПС возглавил Николай Аксененко, к тому же решение об их учреждении принималось не министром, а коллегией МПС с одобрения правительства. Долги по налогам, как считают адвокаты и сам господин Аксененко, образовались в основном по вине силовых ведомств, которые не платили МПС за перевозку боевой техники и военнослужащих.
В итоге часть претензий (например, касающихся налогов, создания внебюджетных фондов и нарушений при финансировании министерских программ) была снята еще во время следствия. На сегодняшний день, как сообщили в Генпрокуратуре, господину Аксененко инкриминируются две статьи УК: 286 (превышение должностных полномочий, совершенное с причинением тяжких последствий) и 160 (присвоение или растрата в крупном размере). В таком виде дело, составляющее больше ста томов, было передано в Московский городской суд.
С самим господином Аксененко вчера связаться не удалось. По информации источников Ъ, недавно он уехал лечиться за границу. Для этого экс-министру пришлось получить разрешение следователей, так как он находится под подпиской о невыезде. Суд, очевидно, начнется только после возвращения господина Аксененко в Россию. А насколько может затянуться его лечение, неизвестно.
ОЛЕГ Ъ-СТУЛОВ