Вчера завершила работу госкомиссия по расследованию катастрофы Ми-8 на Камчатке, в которой погибли губернатор Сахалинской области Игорь Фархутдинов, сопровождавшая его делегация и три члена экипажа. Как признало следствие, авария произошла из-за нарушения экипажем правил полета в горной местности. Однако экипаж пошел на нарушения не сам, а по требованию VIP-пассажира. За это наказали не только компанию "Халактырские авиалинии", которой принадлежала разбившаяся машина, но и пять ее конкурентов.
Ми-8 камчатской вертолетной авиакомпании "Халактырские авиалинии" разбился 20 августа на западном побережье полуострова, когда совершал рейс Петропавловск-Камчатский--Северо-Курильск. 14 руководителей сахалинской обладминистрации во главе с губернатором Фархутдиновым, трое коммерсантов и трое членов экипажа, находившиеся на борту вертолета, погибли.
По факту катастрофы транспортная прокуратура Камчатской области возбудила уголовное дело, одновременно ее причину начала выяснять госкомиссия под руководством главы МЧС России Сергея Шойгу. Вчера комиссия завершила работу.
Как установили эксперты, вертолет Ми-8 перед рейсом был абсолютно исправен, претензий к работе его агрегатов не возникло и во время полета. Однако сам полет проходил не по намеченному маршруту, а со значительным отклонением от него. При расшифровке бортовых самописцев было установлено, что экипаж изменил маршрут по требованию организатора перелета Михаила Викульцева (подробно об этом Ъ рассказал 5 сентября), который, видимо, решил показать сахалинской делегации местные достопримечательности. Глава госкомиссии вчера официально подтвердил эту информацию.
Господин Шойгу рассказал, что экипаж вертолета имел "достаточный опыт летной работы", в крови погибших пилотов и пассажиров не было обнаружено алкоголя, однако, отметил он, во время полета экипаж по просьбе одного из владельцев "Халактырских авиалиний" "в нарушение действующих правил и без оповещения диспетчера изменил маршрут". Дальнейший полет, по словам главы госкомиссии, проходил на недопустимо малой высоте "при фактической погоде, не обеспечивающей возможность продолжения безопасного визуального полета, что и привело к столкновению вертолета с землей".
Экипаж вертолета, считает господин Шойгу, виноват в катастрофе, потому что "не принял решения на возврат или прекращение полета". Но поскольку решение о продолжении полета принималось под давлением начальства и до самой последней секунды экипаж пытался спасти машину и пассажиров ("обнаружив в разрывах облачности приближающийся склон, пилот принял экстренные меры по предотвращению столкновения полным резким взятием ручки управления на себя"), выводы комиссии "никак не скажутся на выплате компенсаций семьям погибших летчиков".
Госкомиссия разработала рекомендации, направленные на повышение безопасности полетов. По словам господина Шойгу, они касаются ужесточения уголовной ответственности за нарушение правил полета. Госкомиссия рекомендовала также ужесточить требования к подготовке экипажей и безопасности полетов в горных условиях, совершенствованию метеообеспечения полетов, процедур и технических средств поиска и спасения. На всех воздушных судах необходимо будет установить радиомаяки, которые облегчили бы поиск пропавших воздушных судов. Поскольку виновные в катастрофе губернаторского Ми-8 погибли, уголовное дело против них будет прекращено. Тем не менее комиссия нашла кого наказать.
После гибели губернаторского вертолета на Камчатку по приказу замминистра транспорта России Карла Руппеля была отправлена комиссия для "внеочередной проверки всех эксплуатантов Камчатского межрегионального территориального управления воздушного транспорта на предмет соответствия их эксплуатационной деятельности сертификационным требованиям Минтранса".
В соответствии с приказом ревизоры в первую очередь проверили организацию летной работы на камчатских авиапредприятиях, обеспечение безопасности полетов на земле (охрана, досмотр) и в воздухе, пригодность воздушных судов к полетам и, конечно же, всю летную "бухгалтерию". Обращалось внимание и на такие вещи, как состояние аэродромного и наземного оборудования и транспорта, качество обслуживания пассажиров, соответствие утвержденных структур и штатов, готовность аварийно-спасательных служб и прочее.
Согласно выводам проверяющих, ни одна из шести зарегистрированных в Камчатской области авиакомпаний требованиям Минтранса не соответствует, причем ни по одному из пунктов, заявленных в плане проверки. Заключения, выданные каждому из руководителей авиапредприятий, писались словно под копирку — по всем пунктам проверки была выставлена оценка "неудовлетворительно".
Вертолетным компаниям "Халактырские авиалинии", "Кречет" и "Ксудач" были выданы предписания о том, что их деятельность не соответствует сертификационным требованиям безопасности полетов, поэтому летать им больше нельзя. Руководству Камчатского авиапредприятия, Корякского самолетно-вертолетного предприятия и "Камчатских авиалиний" тоже объяснили, что "имеющие место в их службе недостатки могут повлиять на безопасность полетов", но лишь в том случае, если "не принять срочных мер по их устранению", поэтому они летать пока могут.
"Ситуация просто катастрофическая,— заявили Ъ в 'Кречете'.— Если решение проверяющих останется в силе, а у трех авиакомпаний собираются изъять права эксплуатанта, работу потеряют более 400 человек, служащих в нашей и других компаниях. Более того, если вертолеты не поднимутся в воздух, под угрозой окажется северный завоз, который осуществляется на Камчатке в основном по воздуху, не говоря уже о такой мелочи, как заключенные нашими компаниями контракты с турфирмами".
Как стало известно Ъ, наказанные вертолетчики уже обратились за помощью к полномочному представителю президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Константину Пуликовскому и руководству Камчатской области. Там их вроде бы обещали поддержать.
Ъ продолжит следить за развитием событий.
ОТДЕЛ ПРЕСТУПНОСТИ