геополитика
Вчера президент США Джордж Буш утвердил проект новой резолюции по поводу Ирака, которая будет внесена на рассмотрение Совета Безопасности ООН на этой неделе. Через полгода после начала оккупации страны США признали, что больше не могут нести иракское бремя в одиночку. Проект новой резолюции предусматривает ввод в страну многонационального контингента под эгидой ООН. При этом США настаивают, чтобы международные миротворцы в Ираке находились под американским командованием.
Брак по расчету
Вчера мировые агентства со ссылкой на высокопоставленные источники в Белом доме сообщили, что администрация Джорджа Буша намерена предложить на рассмотрение СБ ООН в Нью-Йорке новый проект резолюции по иракской проблеме. Ее главная идея заключается в том, чтобы ввести в Ирак, где каждый день гремят взрывы и выстрелы и гибнут американские солдаты, многонациональные силы ООН. Предполагается, что это позволит заметно ослабить давление на расквартированный в Ираке контингент оккупирующих держав, основную часть которого, несмотря на все попытки разбавить его болгарами, румынами, украинцами или гондурасцами, по-прежнему составляют американцы.Вынужденный пойти на сотрудничество с нелюбимой ООН, Вашингтон фактически предлагает ей брак по расчету, который по замыслу Белого дома должен устроить каждую сторону. Введя в страну многонациональный контингент под своей эгидой, ООН сумеет заметно укрепить здесь свои позиции, причем получит возможность оказывать существенное влияние на политическое урегулирование в Ираке. Для ООН, которой еще недавно пророчили бесславную кончину, это должно стать реальным шансом вернуться с задворок мировой политики. В то же время предлагаемая сделка по ряду причин представляется очень выгодной и США. Пойдя на уступки ООН, администрация Джорджа Буша тем не менее сохраняет лицо — одобренный президентом проект предусматривает, что у многонациональных сил будет американский командующий. О том, что "командовать силами ООН должен американец", в частности, заявил на днях в интервью американским СМИ заместитель госсекретаря Ричард Армитедж.
Если резолюция будет одобрена, то США продемонстрируют, что не потерпели морального поражения в споре о том, кто должен вершить судьбы Ирака. И в то же время сняли с себя часть ответственности за то, что творится в этой стране.
По сообщениям из Вашингтона, во вторник Джордж Буш провел встречу с госсекретарем США Колином Пауэллом, в ходе которой обсудил детали того, как должна строиться дипломатическая работа, призванная обеспечить американскому проекту безоговорочную поддержку в ООН. Как заявил вчера источник в Белом доме, господину Пауэллу предстоит добиться одобрения членами Совбеза принципа единого командования для миротворцев в Ираке. Источник отметил, что эту идею одобряет генсек ООН Кофи Аннан. Однако пока остается неясным, все ли члены Совбеза готовы согласиться с тем, что "единое командование" в Ираке должно означать командование США. Для того чтобы устранить последние сомнения на сей счет, Джордж Буш поручил своему госсекретарю провести на этой неделе консультации с членами Совбеза. Разъясняя смысл его миссии, источник в Белом доме сообщил, что "госсекретарь Пауэлл должен будет договориться с нашими коллегами в СБ ООН о том, чтобы в максимальной степени привлечь ресурсы международного сообщества для решения стоящих перед Ираком проблем".
Как обустроить Эдем
Примечательно, что уже на первом после летних каникул совещании кабинета, которое состоялось во вторник, Джордж Буш уделил главное внимание Ираку. Как заявил официальный представитель Белого дома Скотт Макклеллан, на совещании, в частности, обсуждались затраты на восстановление Ирака и численность американских войск в этой стране. "Мы начали работу над определением точного размера затрат, необходимых для обеспечения военной оккупации Ирака",— заявил господин Макклеллан и добавил, что в настоящее время "анализируются различные варианты". В обсуждении приняли участие госсекретарь Пауэлл и председатель Федеральной резервной системы Алан Гринспен.Таким образом, удивившее ряд наблюдателей предложение США вовсе не выглядит спонтанным. Судя по всему, в команде Буша решили, что иракская ситуация все больше работает против президента, заставляя Америку нести в оккупированной стране неоправданные материальные и моральные издержки. Как предсказал в прошлое воскресенье влиятельный американский сенатор-республиканец Ричард Лугар, если дела в Ираке и дальше будут идти так, как сейчас, то в ближайшие пять лет поддержание порядка в Ираке обойдется США в $30 млрд.
При этом хор критиков иракской политики Джорджа Буша становится все громче и многочисленнее. Как заявил на днях известный американский социолог Джон Зогби, чье одноименное агентство проводит опросы общественного мнения, президент находится в труднейшем положении. "Если мы пошлем в Ирак больше войск, это будет второй Вьетнам. А если не сделаем этого, это будет означать, что мы отступили. Таким образом, хорошего решения просто нет",— заявил Джон Зогби.
На этой неделе к хору критиков Белого дома присоединился бывший замминистра обороны США Томас Уайт, занимавший эту должность с мая 2001-го по май нынешнего года и ушедший в отставку после конфликта с шефом Пентагона Дональдом Рамсфельдом. Сегодня в Вашингтоне пройдет презентация книги Томаса Уайта "Reconstructing Edem" ("Обустройство Эдема"), посвященной последним иракским событиям. В своей книге господин Уайт называет действия администрации Буша в послевоенном Ираке "анемичными и полностью неадекватными". "Мы не должны продолжать обустраивать Ирак таким убийственным способом. Результатом неизбежно станут финансовая катастрофа, новые людские потери и хаос в Ираке, что сведет на нет все усилия и добрую волю американцев",— отмечает в предисловии вчерашний высокопоставленный сотрудник военного ведомства.
Примечательно, что Пентагон предпочел не вступать в полемику со своим бывшим сотрудником. Как заявил вчера официальный представитель военного ведомства Джим Касселла, его ведомство не комментирует книги. Господин Касселла согласился с утверждением, что оккупационные власти сталкиваются в Ираке с острейшими проблемами в области безопасности. При этом он выразил уверенность в том, что в конечном итоге власти добьются успеха.
Однако сегодня этот успех в Вашингтоне во многом связывают с перспективой прихода в страну многонациональных сил. Учитывая, что целый ряд государств готовы предоставить своих военнослужащих для работы в Ираке, но только при условии одобрения со стороны СБ ООН, в Белом доме рассчитывают, что новая резолюции заставит замолчать критиков господина Буша. Потому что после ее принятия Ирак перестанет быть чисто американской проблемой и станет общей головной болью всего мирового сообщества.
"Бог — свидетель"!
Между тем на фоне резкой активизации дипломатических усилий вокруг Ирака, призванных остановить сползание этой страны к полному хаосу, в самом Ираке вчера произошло еще два события, которые также могут иметь далеко идущие последствия для страны. Первым событием стала состоявшаяся в Багдаде торжественная церемония приведения к присяге нового кабинета министров Ирака. Церемония прошла во Дворце конгрессов под эгидой временного управляющего совета в присутствии гражданского администратора США Пола Бремера и религиозных лидеров Ирака. "Клянусь приложить все усилия на благо иракского народа, суверенитета и единства страны. Бог — свидетель моим словам!" — повторяли друг за другом новоиспеченные министры.Портфели в новом кабинете, в который вошли 24 мужчины и 1 женщина, распределены по конфессиональному признаку. 13 из 25 министерств будут возглавлять составляющие большинство населения шииты, 5 — сунниты, 5 — курды и по 1 — представители туркменской и ассирийской общин. Контроль за деятельностью членов нового кабинета ввиду отсутствия в нем должности премьера будет осуществлять управляющий совет Ирака.
Вторым важным событием стало состоявшееся вчера избрание главой высшего совета исламской революции Ирака Абдель-Азиза аль-Хакима — брата Мухаммеда Бакра аль-Хакима, погибшего в прошлую пятницу в результате теракта в Эн-Наджафе. Новый лидер высшего совета исламской революции уже обвинил США в том, что их присутствие в стране повлекло за собой гибель его брата, и потребовал прекращения оккупации Ирака.
По мнению ряда наблюдателей, в контексте подобных заявлений приход международных миротворцев в Ирак может оказаться запоздалой мерой. Радикально настроенные исламские круги, которые рвутся к власти и не признают тех, кто пошел на сотрудничество с "оккупантами", не видят большой разницы между собственно американским контингентом в Ираке и международным контингентом под американским командованием. Все это грозит превратить Ирак в очаг перманентной нестабильности, несмотря на предпринимаемые в эти дни попытки сделать его обустройство общемировым проектом.
СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ