2 марта Руслан Хасбулатов представил депутатам документ, озаглавленный "О дальнейшем развитии экономической реформы в России". Документ был заявлен как "материал для обсуждения", не требующий одобрения парламентом.
Из выступления председателя ВС следовало, что инициатором и главным идеологом материала был он сам. Хасбулатов объяснил парламентариям, что верховная власть в стране должна так или иначе иметь собственное видение реформы. И уточнил: "Мы взяли на себя руководство в какой-то степени вот такого в некотором смысле оппозиционного движения к деятельности правительства".
Представленный парламенту документ начинается с полемики по поводу избранных "командой Гайдара" методов проведения реформ, в центр которых поставлены, как отмечается в тексте, "лишь мероприятия в финансовой сфере, к тому же малореальные". Основной же смысл альтернативной "антикризисной программы" (так в тексте) состоит в реставрации идеи усиленного госвмешательства в экономику. Это вмешательство вполне традиционно предлагается сосредоточить на поддержании "социально значимых и технически прогрессивных отраслей". Вполне логичным следствием этой политики является отказ от идеи бездефицитного бюджета. Кроме того, предлагается усилить контроль над ценами путем ограничения уровня рентабельности либо установления предельных цен. С особым отвращением в программе говорится о "последних рекомендациях МВФ, содержащих в себе предложения увеличить цены на нефть и нефтепродукты в 10--15 раз". В этом случае, заявлено в документе, "страна может превратиться в сырьевой придаток развитых стран".
Представленные рецепты усиления госвмешательства в экономику и контроля над ценами, по мнению независимых экспертов, не содержат особо оригинальных идей и могли бы быть реальной альтернативой "гайдаровскому" подходу лишь в условиях неограниченного притока в народное хозяйство финансовых средств (аналогично притоку "нефтедолларов" в 70-е годы), на что сейчас рассчитывать явно не приходится. В предложенном депутатам материале предлагается сделать акцент прежде всего на поддержании производства. На это , по словам Руслана Хасбулатова, "должна быть настроена вся мощь государственной власти".
Поскольку в качестве основы поддержания производства программа предлагает кредитную эмиссию, очевидно, руководитель парламента имел в виду в первую очередь всю мощь печатного станка.
Важнейшие направления экономической политики, определенные председателем парламента, эксперты Ъ склонны квалифицировать как "неувядающую классику": в их число входит предотвращение дальнейшего падения производства, постепенная структурная перестройка экономики, реализация комплекса мер по поддержке сельского хозяйства, формирование законодательной базы для развития предпринимательства.
По словам Хасбулатова, "необходимо устранить перекосы, позволившие сделать основными видами предпринимательства биржевое дело и посредническую деятельность". По мнению экспертов Ъ, недоверие к новым хозяйственным структурам, выраженное в докладе, свидетельствует о достаточно ясном социальном заказе, который выполняли его разработчики. По мнению специалистов, реализация выдвинутых идей отвечала бы прежде всего интересам директорского корпуса, группирующегося вокруг Российского союза промышленников и предпринимателей. Поэтому упоминание его председателя Аркадия Вольского в качестве одного из авторов документа может рассматриваться как недвусмысленный сигнал промышленным генералам поддержать позицию Хасбулатова.
Что же касается прочих лиц, названных в числе вдохновителей альтернативной программы, то публичный отказ Шаталина и Явлинского от какой бы то ни было роли в ее разработке вряд ли будет способствовать той цели, к которой, собственно, и стремился Руслан Имранович: консолидировать разношерстную оппозицию правительственному варианту экономических реформ и обеспечить на съезде сплоченную атаку на кабинет.
ВИКТОР Ъ-МЕЛЬНИКОВ